習近平總書記在中央人才工作會議上指出：“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，以一定質量、足夠數(shù)量的多元化人才作支撐。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強調“鄉(xiāng)村振興，關鍵在人”，提出“堅持加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領導”“堅持全面培養(yǎng)、分類施策”“堅持多元主體、分工配合”“堅持廣招英才、高效用才”等一系列人才工作原則。高校是人才的搖籃，是科技創(chuàng)新、成果供給的重要力量，應當在培養(yǎng)各級各類人才、建設鄉(xiāng)村人才隊伍方面發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任。

　　確立“新農人”培養(yǎng)目標。習近平總書記強調，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。這指明了“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”是“新農人”的基本內涵。如何確保高校培養(yǎng)的涉農人才及其知識技術真正為鄉(xiāng)村所用？這就要把“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”確立為鄉(xiāng)村人才隊伍建設的育人目標。“懂農業(yè)”是發(fā)展農業(yè)與開發(fā)新農業(yè)的知識與技能基礎；“愛農村”是扎根鄉(xiāng)村的情感基礎；“愛農民”則是服務農民的情感基礎。三者是一種交互合力的關系：只有具備“懂農業(yè)”的知識與技能基礎，且擁有“愛農村”“愛農民”的情感基礎的“新農人”，方能真正服務于“三農”工作，推進鄉(xiāng)村振興。這一育人目標的實現(xiàn)，需要高校與地方協(xié)同推進。

　　優(yōu)化“新農科”專業(yè)設置。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織等的全面振興，因而在人才需求上具有多元性，包括農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才、農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農業(yè)農村科技人才等。當前，與地方需要的鄉(xiāng)村振興人才需求相比，高校涉農專業(yè)人才培養(yǎng)在一定程度上存在知識專一化、技能單一化、專業(yè)分散化等問題。教育部印發(fā)的《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018—2022年）》將“人才培養(yǎng)提質行動”作為重點任務之一，具體包括“促進學科專業(yè)發(fā)展建設”“強化人才培養(yǎng)”“加強基層人才能力培訓”等方面內容，這為高校培養(yǎng)涉農人才指明了方向。2019年，在教育部統(tǒng)籌規(guī)劃下，“新農科”建設拉開帷幕，旨在推進農科與理工文學科深度交叉融合，主動適應信息社會對人才需求的轉變。眾多高校錨定國家重大戰(zhàn)略需求，面向新農業(yè)、新農村、新農民，主動適應變革，因時而進、因勢而新，以創(chuàng)新方式培養(yǎng)復合型人才，切實推行科技小院專項、鄉(xiāng)村振興等專項研究生招生項目，使一批研究生層次的應用型人才脫穎而出。下一步，高校與地方需要持續(xù)互動，周期化常態(tài)化優(yōu)化涉農專業(yè)設置，以切實增強鄉(xiāng)村人才需求與高校人才培養(yǎng)供給的匹配程度。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。“新農人”不僅需要具有一定的科學文化素質、掌握現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)技能，而且需要具備一定的經(jīng)營管理能力。可見，涉農人才需要具有極強的實踐性技能，不是僅僅在大學教室里就能培養(yǎng)出來的，因而亟待創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強校地協(xié)同，在培養(yǎng)過程中推進理論與實踐的融合。一方面，將“土專家”“土秀才”等鄉(xiāng)村人才引進高校課堂，與高校專職教師一同開展專業(yè)技術技能教育，在豐富高校課堂教學內容的基礎上，培養(yǎng)學生理論與實踐相結合的自覺性。另一方面，將高校教師與學生引入“希望的田野”，拓展高校教師與學生對鄉(xiāng)村的認識，做到真正了解鄉(xiāng)村、理解農村，進而懂農業(yè)、愛農村、愛農民，并將所學的理論知識應用于農村，打通理論與實踐之間的“梗阻”。當前，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式在實踐層面已經(jīng)有所推進，但仍存在諸多壁壘，需要高校與地方共同推進，以實踐為基礎，在未來進一步加強頂層設計。

　　靈活合理用好人才。伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，人才在不同機構、不同地域之間的流動愈加頻繁。當前，鄉(xiāng)村在社會服務、公共設施等方面與城市相比，還存在諸多短板。如果脫離實際情況，試圖將人才“固定”在鄉(xiāng)村，很可能會傷害他們的“鄉(xiāng)村情感”，打消他們建設鄉(xiāng)村的積極性，為鄉(xiāng)村人才隊伍建設帶來負面影響。因而，對涉農人才的應用策略應更加靈活合理，秉持可“不為我有”但“必為我用”的邏輯，建設一支容納不同層次、類型、專業(yè)的人才隊伍。靈活合理用好涉農人才，既需要高校在推進學生就業(yè)工作中更加面向廣大鄉(xiāng)村，引導學生扎根鄉(xiāng)村；也需要地方在用才時不拘形式，為鄉(xiāng)村人才提供個性化崗位。例如，通過建構鄉(xiāng)村人才的委托培養(yǎng)與定向就業(yè)體制以及地方各種優(yōu)惠性政策，強化高校的“推力”與地方的“拉力”，進而形成“合力”，吸引人才到鄉(xiāng)村就業(yè)甚至安家。通過建立高校科技人員等各類人才到鄉(xiāng)村掛職等制度，推動人才周期化滾動化服務鄉(xiāng)村。通過地方與高校協(xié)同開發(fā)周期性培訓課程，使鄉(xiāng)村人才的知識與技能在服務過程中不斷提升，更好地服務鄉(xiāng)村。

　　總之，鄉(xiāng)村人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要前提，只有把人力資本開發(fā)放在首要位置，多措并舉強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，才能使各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

　　（作者：黃鎖明，系南京工業(yè)大學教師工作部部長、副研究員，本文系國家社科基金重點項目［19AKS008］階段性成果）