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鄢一龍:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路

鄢一龍 發(fā)布時(shí)間:2021-04-28 08:31:00 人民日?qǐng)?bào)海外版

  中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在廣西考察時(shí)指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,既要深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求,又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢(shì),走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

  當(dāng)前,中國(guó)人均GDP已超1萬(wàn)美元,中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)“船到中流浪更急”“人到半山路更陡”的階段,要進(jìn)一步往前走,邁上新臺(tái)階,需要依靠高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”;中國(guó)“已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,“繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件”。與此同時(shí),中國(guó)仍存在發(fā)展不平衡不充分、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨、創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等問(wèn)題。因此,高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

  高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新很重要。事實(shí)告訴我們,只有創(chuàng)新才能自強(qiáng)、才能爭(zhēng)先,重大自主創(chuàng)新成果往往萌發(fā)于深厚的基礎(chǔ)研究。然而,自主創(chuàng)新能力不夠、基礎(chǔ)研究投入不足已經(jīng)成為制約創(chuàng)新的短板。目前中國(guó)基礎(chǔ)研究投入只占到研發(fā)投入的6%,而發(fā)達(dá)國(guó)家通常是15%到25%。樹(shù)高千尺,營(yíng)養(yǎng)還在根部。如何加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,加大自主創(chuàng)新力度?“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要已給出詳細(xì)路徑。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,中國(guó)有重要優(yōu)勢(shì)。

  中國(guó)有新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中國(guó)能夠集中力量、協(xié)同攻關(guān),調(diào)動(dòng)各方積極性,促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置,推進(jìn)科研集中攻關(guān),通過(guò)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、依托重大科研平臺(tái)、完善科研組織體系、推動(dòng)重大科研項(xiàng)目等途徑促進(jìn)創(chuàng)新。嫦娥五號(hào)任務(wù)的圓滿成功,即是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)克難取得的重大成就。

  中國(guó)有超大規(guī)模的市場(chǎng)需求。巨大的市場(chǎng)需求,往往能夠牽引產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。2019年,中國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)16921.8億元,占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的76.4%,這一比重已經(jīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)。“十四五”期間,中國(guó)將依托超大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力、先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步為創(chuàng)新注入源源不斷的市場(chǎng)動(dòng)力。

  中國(guó)有世界最大規(guī)模人才庫(kù)的智力資源。相關(guān)報(bào)告指出,中國(guó)科技人力資源總量理論上已超1億。中國(guó)還積極吸引世界各國(guó)人才為我所用。“十四五”期間,中國(guó)將進(jìn)一步健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度進(jìn)一步激發(fā)人才活力。

  從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí),從優(yōu)勢(shì)到成果,需要實(shí)干。高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn),自主創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。

  (作者為清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、國(guó)情研究院副院長(zhǎng))

(責(zé)編: 王東)

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