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高凌云:堅定信心,穩(wěn)定外貿基本盤

高凌云 發(fā)布時間:2020-06-03 08:31:00 人民日報

  在今年兩會的“部長通道”,商務部部長鐘山表示“外貿外資基本盤一定能夠穩(wěn)住”。前段時間,海關總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4月份我國進出口貿易的表現(xiàn)超乎預期。4月當月,我國外貿進出口總值為2.5萬億元人民幣,僅比去年同期微降0.7%;其中,出口1.41萬億元人民幣,同比上升8.2%。這說明,我國出口改善的趨勢已經出現(xiàn),貿易結構持續(xù)優(yōu)化。

  新冠肺炎疫情給世界貿易帶來影響,在這樣的背景下,4月份我國貿易好于預期,殊為不易。我國出口小幅上升,主要有3個方面的原因。一是國內企業(yè)復工復產步伐加快,疫情防控期間積壓的訂單陸續(xù)交付;二是出口市場多元化格局初步形成,對東盟及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口保持較快增長;三是抗擊疫情的醫(yī)療物資出口增加。這些因素都說明,盡管面臨各種風險挑戰(zhàn),但我國外貿韌性足、長期向好的發(fā)展趨勢沒有變。

  我國進出口的表現(xiàn),有力回擊了甚囂塵上的所謂“脫鉤”言論。我國進出口取得的成績、展現(xiàn)出來的韌性,在贏得口碑、激發(fā)信心的同時,更助推產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈牢牢留在中國。我國在全球范圍內率先控制住疫情,這為復工復產、復商復市創(chuàng)造了條件。與此同時,中國具有最完備的工業(yè)體系,對于供應鏈條長、生態(tài)圈復雜的產業(yè)來說,留在中國是最佳選擇。

  同時也要清醒認識到未來的風險挑戰(zhàn)。一方面,外貿企業(yè)依然面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難、物流不暢等諸多問題;另一方面,疫情蔓延對全球經濟和貿易帶來巨大沖擊,不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多。有效應對外部沖擊,需要我們堅定不移推進經濟全球化進程,堅定不移擴大開放。

  從制度層面,要營造具有國際先進水平,更加開放、更加便利、法治程度更高的營商環(huán)境。推動從成本優(yōu)勢向以人才、資本、基礎設施、技術、服務、品牌為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉變,提升我國參與國際競爭的綜合實力,培育對外開放的新優(yōu)勢,增加外資吸引力,從而為更高水平擴大開放提供有力支撐。同時,堅持雙邊、多邊和區(qū)域次區(qū)域開放合作,做好《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》后續(xù)工作,推動中歐投資協(xié)定談判、中日韓自貿區(qū)等早日達成,推進亞太自貿區(qū)建設;進一步優(yōu)化國際市場布局,鞏固和提升中國在全球市場中的份額與影響力。

  從貿易結構來看,要推動外貿高質量發(fā)展。夯實服務業(yè)對外開放的基礎,要進一步推動服務貿易的自由化、便利化,建立跨境服務貿易負面清單管理制度,提升東部地區(qū)、自貿試驗區(qū)在擴大服務貿易開放中的引領作用,加快推進與更多國家建立服務貿易的合作機制。同時,進一步加大高附加值出口產品比重,推動貿易伙伴多元化,減少對發(fā)達國家的依賴。在產業(yè)布局上,主動引導全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構,從而既可以依托巨大的國內市場需求,主導形成市場驅動型全球產業(yè)鏈,也可以依托整體科技創(chuàng)新能力和技術水平,主導形成生產驅動型全球產業(yè)鏈。

  (作者為中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員)

(責編: 王東)

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