(兩會人物)“法官媽媽”陳海儀：如何用法律保護“少年的你”？

　　中新社北京5月28日電 題：“法官媽媽”陳海儀：如何用法律保護“少年的你”？

　　作者 黃鈺欽

　　2019年末，一部聚焦校園欺凌和未成年人犯罪的電影《少年的你》上映，引發(fā)社會對相關(guān)話題的廣泛討論。這部電影，陳海儀前前后后一共看了三遍。

　　作為全國人大代表、廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長，陳海儀對中新社記者坦言，“每看一遍都會發(fā)現(xiàn)更多的細(xì)節(jié)，都會有不一樣的新感受。”

　　陳海儀從事少年審判工作已超過20年，審理的案件超過4000件，幫助300多名失足未成年人重返學(xué)校。在這個刑事審判工作的特殊領(lǐng)域，情、理、法相互激蕩，牽動著個人、家庭，甚至幾代人的幸福和未來。

　　法官的理性和母親的慈悲，成為陳海儀審理未成年人案件時立在心里的兩大標(biāo)尺。這群被挽救的少年，親切地叫她“法官媽媽”。

　　“廣州中院陳海儀法官用母親般的關(guān)懷幫助失足少年走向新生。”這句話，出現(xiàn)在今年的最高人民法院工作報告中。被“意外點贊”的陳海儀激動不已，但她同時清醒地看到，“這不是表揚我一個人，而是表揚了許多幫助失足少年的法官群體”，體現(xiàn)出當(dāng)前社會對未成年人健康成長的高度關(guān)注。

　　如何通過法治機制更好保護“少年的你”，是陳海儀當(dāng)選全國人大代表之后一直關(guān)注的問題。從構(gòu)建青少年大數(shù)據(jù)平臺，到對未成年人開展心理體檢，再到少年司法矯教制度，每一份建議都與未成年人保護和預(yù)防犯罪息息相關(guān)。

　　近年來，未成年人犯罪低齡化以及手段殘忍的個案，不斷引發(fā)是否需要降低未成年人刑事責(zé)任年齡的討論。對此，陳海儀指出，對預(yù)防未成年人犯罪的方法并非簡單的“一降了之”，對已涉罪的低齡青少年刑事處罰更非簡單的“一放了之”。

　　她以電影《少年的你》為例對記者說，影片中的悲劇人物都或多或少地缺乏學(xué)校教育、家庭關(guān)注和成長所必需的社會環(huán)境。“在現(xiàn)實生活中，這三個要素的缺失也正是眾多涉罪未成年人的最大共性。”

　　“無論將刑事責(zé)任年齡降低多少，同樣存在對未達刑事責(zé)任年齡涉罪少年的有效矯治問題，這部分孩子能否轉(zhuǎn)化為無害社會人，是防控未成年人犯罪的重點。”陳海儀表示，從源頭上治理未成年人犯罪問題，是社會綜合治理的重要課題，并非單純的“年齡調(diào)整”，需要通過社會法律制度改善“少年的你”成長環(huán)境。

　　她在今年提交的建議中指出，針對因低齡不予刑事處罰的未成年人，建議設(shè)立少年司法矯教替代制度，作為責(zé)令未成年人的父母或其他監(jiān)護人嚴(yán)加管教的補充措施，增加責(zé)令的法律強制性，避免過去“一放了之”的狀況。

　　具體操作上，由負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的司法行政部門具體實施責(zé)令工作，賦予司法矯教與社區(qū)矯正同等的法律效力，參照社區(qū)矯正法予以實施，同時對父母予以責(zé)令強制親職教育，明確教育內(nèi)容和時長，定期學(xué)習(xí)如何對孩子進行有效溝通和正確管教。

　　值得注意的是，未成年人保護法與預(yù)防未成年人犯罪法目前均已進入修訂程序。全國人大常委會法工委指出，將結(jié)合有關(guān)法律修改完善工作，進一步研究在制度層面建立和完善未成年人違法犯罪分級干預(yù)處置機制和有效教育矯治措施。

　　如今，《少年的你》這部電影中的一幕幕畫面仍舊不時在陳海儀腦海中浮現(xiàn)：長期缺乏家庭關(guān)心的女主角、在社會游蕩居無定所的男主角、通過欺凌同學(xué)博得關(guān)注最終慘遭不幸的“富家女”……

　　“每一個人物戲劇化的結(jié)局并非只是呈現(xiàn)一個殘酷的青春，背后原因更加值得深思，需要通過法律制度來保護每一個‘少年的你’。”陳海儀說。(完)