縣級稅務(wù)工作既是貫徹落實稅務(wù)決策部署的“最后一公里”，也是服務(wù)納稅人繳費人的“最前沿”，推動其稅費服務(wù)管理現(xiàn)代化是深化稅收征管改革的突破口，也是提升納稅人繳費人獲得感和滿意度最直接有效的辦法。3月以來，國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局按照“技術(shù)引領(lǐng)+業(yè)務(wù)變革+組織保障”的改革路徑，以“強管理、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、減負擔(dān)”為目標(biāo)，不斷推動制度規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的一體化融合升級，推動縣級稅務(wù)局稅費服務(wù)管理現(xiàn)代化。

　　數(shù)智創(chuàng)新，納稅服務(wù)零距離

　　“我們在4月征期每個工作日的上午9點至12點開展了辦稅窗口直播，全業(yè)務(wù)、全流程展示辦稅實務(wù)操作，提示提醒辦稅繳費事項、動態(tài)播報最新的稅費政策，并在評論區(qū)解答大家的問題……”4月12日，正值申報征期高峰，國家稅務(wù)總局澤州縣稅務(wù)局在辦稅服務(wù)廳通過山西省稅務(wù)局官方抖音“小蕓說稅”平臺開展辦稅窗口直播，通過線上實時講解與互動，實現(xiàn)了線下辦稅線上講解、線上需求線下辦理的高效融合。　　

　　今年以來，我省稅務(wù)部門不斷優(yōu)化征管資源布局，對人力資源、工作事項、崗責(zé)流程進行集約化、扁平化改造，提升工作統(tǒng)籌能力和集約化水平。加強“集中處理中心+征管智控中心”的資源集約和業(yè)務(wù)融合，推進前移事項、復(fù)雜問題、系統(tǒng)運維的聯(lián)動辦理，實現(xiàn)事前、事中、事后管理服務(wù)統(tǒng)一調(diào)度指揮。各地結(jié)合實際亦可選擇將征管智控中心職責(zé)并入稅費集中處理中心。科學(xué)確定稅務(wù)分局（所）人員配置比例，按照稅務(wù)人員崗位能力和業(yè)務(wù)量相匹配的原則，結(jié)合稅源規(guī)模、納稅人數(shù)量等因素，配足配強重點行業(yè)、重點稅源、高收入高凈值自然人、復(fù)雜涉稅事項等征管力量。

　　山陰縣稅務(wù)局在辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局設(shè)置“局長‘碼’上辦”平臺，構(gòu)建了“限時處理、結(jié)果反饋、閉環(huán)管理”的需求快速響應(yīng)機制。

　　組合式稅費支持政策推出后，山陰縣森泰新型科技型煤有限公司工作人員立馬辦理了退稅業(yè)務(wù)，由于公司賬戶變更，退稅款一直沒到賬。當(dāng)時財務(wù)負責(zé)人吳東云在外地，一籌莫展時突然想到在辦稅大廳拍到的二維碼，于是抱著試一試的心態(tài)提交了求助信息。“沒想到真的馬上就辦成了。”吳東云開心地說。

　　簡化流程，辦稅質(zhì)效秒提升

　　急納稅人之所急，行納稅人之所盼。通過持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升便民辦稅服務(wù)效率，是我省稅務(wù)部門推動縣級稅務(wù)局稅費服務(wù)管理現(xiàn)代化的重要舉措。　　

　　“縣級稅務(wù)局的工作很重要，各項稅收改革任務(wù)最終都要靠他們完成，所以我們要在稅收現(xiàn)代化上求突破，就必須首先在縣級稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)代化上求突破。”國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局局長齊志宏表示。

　　今年以來，我省基層稅務(wù)部門持續(xù)推進辦稅服務(wù)廳整體進駐政務(wù)中心，進一步壓減辦稅窗口數(shù)量，創(chuàng)建集智能導(dǎo)稅、資料預(yù)審、簡事快辦、體驗式辦稅等功能于一體的智能辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)納稅人上門辦理的依申請事項“一站式解決”。升級“稅費集中處理中心”，提升線上辦稅業(yè)務(wù)覆蓋面，構(gòu)建“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的省市縣三級征納互動服務(wù)運營模式，不斷拓展“非接觸式辦稅”業(yè)務(wù)范圍，將精準(zhǔn)、智能、高效、便捷的互動融入稅費服務(wù)全過程。

　　以山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務(wù)局為例，該局以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，依托征納互動平臺建立“精準(zhǔn)推送—智能提醒—回訪研判”閉環(huán)機制，為不同市場主體匹配適宜的稅費優(yōu)惠政策。符合稅費優(yōu)惠政策條件的納稅人打開電子稅務(wù)局后，就會出現(xiàn)“彈窗”提醒，納稅人只需勾選即可享受政策紅利。該局黨委書記、局長張文萍表示：“我們將深入開展納稅人訴求感知和‘稅直達’試點工作，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供智慧稅務(wù)支持。”

　　“我之前對于稅收政策總是一知半解，每次到稅務(wù)局詢問也很不方便，現(xiàn)在有了征納互動平臺，有什么涉稅疑問可以直接在平臺上詢問，省時又省力。”天鎮(zhèn)縣天之湖生態(tài)旅游有限公司辦稅人馬曉晶為該縣稅務(wù)局服務(wù)點贊。據(jù)悉，截至目前，該局“征納互動平臺”已加入企業(yè)2000余戶，向企業(yè)定向推送稅費提示提醒上百條，回復(fù)納稅人訴求4000余次，處理“遠程辦”業(yè)務(wù)500余件。

　　規(guī)范管理，紅利賬單精推送

　　稅費服務(wù)作為衡量區(qū)域營商環(huán)境的關(guān)鍵指標(biāo)之一，對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有著重要影響。

　　我省稅務(wù)部門理清做實稅源管理布局，在省局稅源管理職責(zé)清單統(tǒng)一框架內(nèi)，細化完善稅源管理重點事項工作模板，實現(xiàn)稅源管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。將稅源管理部門屬于納稅服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)事項逐步前移至辦稅服務(wù)機構(gòu)，探索將調(diào)查核實類等非即辦事項由辦稅服務(wù)機構(gòu)前后臺一體化辦理。落實取消稅收管理員固定管戶制度，實行“網(wǎng)格化服務(wù)+雙隨機派單”工作機制，對稅費服務(wù)、基礎(chǔ)管理等任務(wù)事項，推行“網(wǎng)格化+團隊化”管理方式，承擔(dān)稅費服務(wù)和基礎(chǔ)管理責(zé)任；對風(fēng)險應(yīng)對、調(diào)查審批等權(quán)力事項，實行分類管事、隨機派單。

　　比如，朔州市稅務(wù)局推出“四維發(fā)力，推進縣級局稅費服務(wù)管理現(xiàn)代化”工作指南。具體為：通過“一張流程圖”助力稅收征管流程更加暢通；“兩本明白賬”實現(xiàn)稅收征管效能質(zhì)的提升；以涉稅大數(shù)據(jù)為依托，把辦稅主體科學(xué)分類，實施專人專辦；督促基層稅源管理分局主動履責(zé)、主動監(jiān)管、主動服務(wù)。長治市城區(qū)稅務(wù)局則是通過推行全域崗責(zé)閉環(huán)管理機制，把首問負責(zé)、引導(dǎo)咨詢、一次性告知、限時辦結(jié)、臺賬銷號等各項服務(wù)制度首尾銜接，形成服務(wù)閉環(huán)，基本做到“來人必迎、來電必接、有問必答，事事有回音、件件有落實”……

　　作為榆次區(qū)民營通信行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，海納集團在區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。基站建設(shè)投入成本高，資金回籠慢。網(wǎng)格員了解到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求后，整合了“一戶式”稅費優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)包送達企業(yè)，同時現(xiàn)場輔導(dǎo)企業(yè)通過電子稅務(wù)局、晉稅通App備案享受減免政策，發(fā)起緩繳稅款申請。2022年，企業(yè)通過電子稅務(wù)局輕松實現(xiàn)300多萬元稅款減免。

　　齊志宏表示，“下一步，我們將繼續(xù)聚焦基層稅務(wù)部門主責(zé)主業(yè)，通過高質(zhì)量數(shù)智融合、高精度任務(wù)驅(qū)動、高效率閉環(huán)運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)為基層稅務(wù)機關(guān)減環(huán)節(jié)、減難度、減負擔(dān)、減問題、減風(fēng)險，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)管質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和稅法遵從度、社會滿意度。”（記者任志霞）