政府工作報告中提到，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全協(xié)同推進。加快建設(shè)韌性城市，代表建議出臺韌性城市空間專項規(guī)劃。

　　“韌性城市是基于首都高質(zhì)量發(fā)展大背景而提出的新概念，原來我們稱之為綜合防災(zāi)減災(zāi)，現(xiàn)在演變?yōu)槌鞘邪踩l(fā)展的新范式，因此需要在理論和實踐上有所提煉和總結(jié)。”市人大代表、北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長路林說。

　　面對新時期首都城市安全面臨的風險和挑戰(zhàn)，更需要強調(diào)城市整體空間的安全。路林建議盡快推進出臺韌性城市空間專項規(guī)劃，“首先要在城市治理實踐中貫穿這一理念，并在具體項目中加以落實。其次，韌性城市更注重系統(tǒng)觀念，在統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展、城市承受能力的前提下平衡安全因素，還要統(tǒng)籌考慮各個實施主體，避免各自為戰(zhàn)。”

　　如何讓城市更韌性？路林認為，要注重“平災(zāi)結(jié)合”。“日常機制下的城市運行和突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下的響應(yīng)是不一樣的。”他建議，要健全包括消防、防澇、防震等在內(nèi)的防災(zāi)救災(zāi)體系，完善應(yīng)急預案體系，針對平、災(zāi)時期，分門別類做好物資儲備，提高社會動員能力。

　　“海綿城市，會讓這座城市更韌性。”市人大代表、海綿城市投資有限公司董事長楊中春認為，建設(shè)海綿城市可以讓雨水就地消納，而不是流到管道里。這樣不僅不會形成洪澇災(zāi)害，還能起到涵養(yǎng)水源的作用。

　　暴雨災(zāi)害和城市內(nèi)澇往往會引起城市生命線的癱瘓，作為一座超大型城市，要保障供水、供電、通訊、醫(yī)療、物資供應(yīng)的暢通。楊中春也建議，要定期開展城市管線安全隱患排查治理。記者了解到，本市今年將開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動計劃，保障“城市生命線”安全運行。本報記者 任珊 張蕾