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　　去年，社會保險“緩返補”一攬子政策為穩(wěn)定市場、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮重要作用。政策落地快，企業(yè)得實惠，經(jīng)營運轉(zhuǎn)就有了更大空間，穩(wěn)崗留工更有保障。

　　為穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)，2022年黨中央、國務(wù)院部署實施了社會保險“緩返補”一攬子政策。人社部最新數(shù)據(jù)顯示，2022年前10月，共支出就業(yè)補助資金802億元；截至2022年11月底，社保“緩返補”已為企業(yè)減負(fù)超2700億元。

　　社會保險“緩一緩”

　　困難企業(yè)“活血舒壓”

　　水費、電費、房租、用工……樣樣都是成本。

　　回顧2022年，湖南華強文化科技有限公司財務(wù)部負(fù)責(zé)人瞿鳳蘭感慨：“關(guān)鍵時刻，多虧了社保緩繳，讓企業(yè)松了一口氣。”

　　原來，為幫助特困行業(yè)紓困，2022年4月，人社部等部門發(fā)布通知，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個行業(yè)實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費（以下稱三項社保費）階段性緩繳政策。

　　2022年5月，將政策范圍擴大到農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等17個行業(yè)。同時明確，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)也可申請緩繳三項社保費。其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到2022年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年。緩繳期間免收滯納金。

　　瞿鳳蘭介紹，2022年公司共緩繳社保費近400萬元，員工工資發(fā)放更有保障，成功實現(xiàn)不讓一名員工下崗的承諾。“政策助力下，公司旗下株洲方特主題樂園客流逐步恢復(fù)，運營逐步好轉(zhuǎn)。”

　　紓困范圍更廣、緩繳時限更長、優(yōu)惠力度更大，2022年5月出臺的“升級版”社保緩繳，受到廣大企業(yè)的點贊。

　　作為一家紡織業(yè)中游企業(yè)，2022年寧夏恒達(dá)紡織科技股份有限公司一度面臨銷售大幅下降、生產(chǎn)經(jīng)營困難的局面。通過第一時間申請緩繳社保費政策，企業(yè)享受到300多萬元的政策紅利。“有了喘氣的時間，就一定會有重生的機會。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　更讓寧夏恒達(dá)紡織負(fù)責(zé)人驚喜的是，此次申請社保緩繳不僅流程簡單，而且辦理速度非常快。

　　寧夏人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，免現(xiàn)場申請、免紙質(zhì)材料、免人工審核，企業(yè)在寧夏人力資源和社會保障公共服務(wù)系統(tǒng)提交申請時，系統(tǒng)會對應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類信息進(jìn)行驗證，適用范圍內(nèi)的，自動審核申報成功，全程電子化。

　　政策落地快，企業(yè)實惠得得早，經(jīng)營運轉(zhuǎn)就有了更大空間，穩(wěn)崗留工更有保障。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，已階段性緩繳企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷及職工醫(yī)保單位繳費2052億元，用“緩一緩”換來企業(yè)更大的成長空間。

　　真金白銀“扶一扶”

　　市場主體輕裝上陣

　　助力企業(yè)“爬坡過坎”，不僅要“緩一緩”，更要“扶一扶”。對此，2022年人社部升級失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。升級亮點如下：

　　提高返還比例。大型企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例從30%提高到50%，中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例從60%提高到90%。

　　升級經(jīng)辦服務(wù)。實行“免申即享”，直接向符合條件的參保單位精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。

　　暢通返還渠道。對沒有對公賬戶的參保單位，可將資金直接返還到其最近一個月繳納社會保險費賬戶。

　　2022年上半年，重慶市萬和藥房連鎖有限公司賬戶收到了46萬余元資金，這正是重慶市南岸區(qū)人社部門發(fā)放的穩(wěn)崗返還資金。

　　“這筆錢讓我們吃下了定心丸，更讓我們感受到黨和政府的溫暖。”該公司人力資源部經(jīng)理譚小林說，在政策激勵下，公司至今未裁減一人。

　　對此，新疆克拉瑪依市富城天然氣有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人梅鵬也深有感觸：“我們連續(xù)3年享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，目前累計收到穩(wěn)崗返還資金100多萬元，發(fā)展信心更強了。”

　　“希望政府多扶幾下，再幫幾把”“希望政策紅利持續(xù)加碼”……面對疫情沖擊，不少企業(yè)期盼更大力度的扶持政策。

　　企業(yè)所盼之事，正是政策指向之處。隨后，人社部印發(fā)通知，宣布將新增發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。

　　“2022年公司一共招聘了8名高校畢業(yè)生，享受一次性擴崗補助1.2萬元，擴招引才的信心更足了。”梅鵬說。

　　“近期，公司賬戶上突然多了52萬元一次性留工培訓(xùn)補助，真是雪中送炭，既緩解了資金壓力，又穩(wěn)定了人心。” 中建鋼構(gòu)天津有限公司工會主席彭芳說。

　　“不需要申請，只要符合條件就可以享受補貼政策‘直補快辦’，便捷的服務(wù)讓企業(yè)更省心。”中鹽內(nèi)蒙古化工股份有限公司總經(jīng)理助理王多榮說。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，共向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金484億元，發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助259億元。力度更大，速度更快，精度更高，社保“緩返補”政策助力下，2022年穩(wěn)就業(yè)取得積極成效。預(yù)計2022年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)1200萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　相關(guān)政策“延一延”

　　穩(wěn)定預(yù)期增強信心

　　進(jìn)入2023年，養(yǎng)老保險費緩繳已經(jīng)到期。企業(yè)應(yīng)如何補繳社保費？是一次性補齊，還是可以分期繳納？

　　連日來，各地紛紛印發(fā)通知，宣布延長相關(guān)政策，助力企業(yè)穩(wěn)崗留工，全力沖刺“開門紅”。

　　北京宣布，延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限。階段性緩繳三項社保費政策到期后，參保單位可申請在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，補繳期間免收滯納金。

　　山西同樣宣布，將補繳期限延長至2023年底。此外，還強調(diào)各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在提供社保繳費查詢、出具繳費證明時，對企業(yè)按照政策規(guī)定緩繳、補繳期間認(rèn)定為正常繳費狀態(tài)，不得作欠費處理。

　　新一輪穩(wěn)崗留工政策也陸續(xù)出臺。

　　江蘇南京，出臺春節(jié)留工穩(wěn)崗11條措施，對春節(jié)期間留工保供、項目連續(xù)施工的企業(yè)，按實際留寧過年外地參保（或戶籍）員工每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工補助。

　　福建泉州，除發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎補外，還將對采取措施穩(wěn)定職工隊伍、2023年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)的重點企業(yè)，以2023年1月份該企業(yè)參加失業(yè)保險職工人數(shù)為基數(shù)，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補，每家企業(yè)獎補金額最高不超過15萬元。

　　新疆烏魯木齊，對此前受疫情影響無法正常生產(chǎn)經(jīng)營7日以上的企業(yè)，按照每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。截至2023年1月1日，已基本完成發(fā)放工作，為69928家單位發(fā)放2.79億元。