記者9月12日從嘉興市人民政府獲悉，為貫徹落實國務院和浙江省政府關于加強數字政府建設的決策部署，推動嘉興數字政府建設走深走實，日前嘉興市正式出臺《嘉興市加快推進數字政府建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　“此次出臺的《實施方案》，總體定位是在省實施意見大框架下的嘉興具體貫徹落實措施，主要突出可操作性、嘉興特色、爭先創優和數字化理念，推動公共服務普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決策科學智能化，為推進‘兩個先行’、奮進‘兩個率先’提供有力支撐。”嘉興市政府辦公室相關負責人表示。

　　實現“六個率先突破”

　　《實施方案》共5個部分，包括總體要求、以數字化改革提升政府履職能力、以數字政府建設助推經濟社會發展、構建智能集約安全的平臺支撐體系和全面加強黨對數字政府建設工作的領導。

　　《實施方案》明確了嘉興市數字政府建設的兩個階段目標。其中近期目標為：到2025年，實現政府履職核心業務數字化全覆蓋，政府履職數字化、智能化水平顯著提升；率先建成“掌上辦事之市”“掌上辦公之市”“掌上治理之市”；著力打造10個具有嘉興辨識度、在全省全國有影響力的重大應用，加快形成一批重大理論、制度成果，數字政府建設走在浙江省前列。

　　數字政府建設，關鍵在以數字化改革提升政府履職能力。對照省實施意見中提出的構建6個方面數字化體系，《實施方案》提出嘉興要實現“六個率先突破”——在構建精準科學的數字化經濟調節體系上率先突破，聚焦經濟運行實時感知、經濟政策精準有效、數字經濟加快發展等重點，將數字技術廣泛應用于經濟社會發展各領域，實現“用數據說話、用數據決策、用數據管理”；在構建公平公正的數字化市場監管體系上率先突破，聚焦優化營商環境、深化服管融合、提升監管能力等重點，深入推進“互聯網+監管”，構建全方位、多層次、立體化的數字監管體系，打造營商環境最優市；在構建協同閉環的數字化社會治理體系上率先突破，聚焦社會治安、疫情防控、安全生產等重點，推動社會治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合，加快實現社會治理社會化、法治化、智能化、專業化；在構建優質普惠的數字化公共服務體系上率先突破，聚焦政務服務改革、跨區域事項辦理、公共服務優質共享等重點，全面提升公共服務數字化、智能化水平，不斷滿足企業和群眾多層次多樣化需求，破解群眾“急難愁盼”問題；在構建全域智慧的數字化生態環保體系上率先突破，聚焦環境質量監測、綠色低碳循環發展、國土空間治理等重點，全面推進生態環境領域數字化改革，提升生態環境治理現代化水平，推動生態文明建設先行示范；在構建整體高效的數字化政府運行體系上率先突破，聚焦政府決策管理、指揮調度、政策治理等重點，健全完善覆蓋全市政府系統的數字化工作體系，有效支撐重大決策部署、重點工作任務落地見效。

　　“《實施方案》中，我們對每一項任務都明確了具體的工作目標、舉措和預期成效，列出了責任單位，并同步制定了數字政府重點應用清單，包括重點打造10個、迭代升級40個、謀劃推進20個應用等，內容具備較強的可操作性。”上述負責人表示。

　　彰顯嘉興辨識度

　　作為嘉興的實施方案，記者注意到，除了落實浙江省統一部署、承接貫通浙江省重大改革（重大應用）等規定動作外，《實施方案》更多加入嘉興的實踐經驗，彰顯嘉興辨識度。

　　嘉興靠制造業起家、以制造業見長、因制造業興旺，制造業是嘉興最堅實的發展根基。站在高質量發展的新節點，嘉興制造業如何再創輝煌？《實施方案》提出推進“產業大腦+未來工廠”的數字經濟建設。實施要素市場化配置綜合改革，加快制造業數字化綠色化“兩化”改造，復制推廣“數智青蓮”未來工廠等典型案例，迭代完善“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”數智治理應用，到2025年底實現規上工業企業“兩化”改造全覆蓋。實施產業數據價值化改革，迭代升級智能光伏、現代家具、合成纖維、經編等產業大腦，全力打造現代化數字經濟產業集群，開發建設一批應用場景并實現全市推廣，助推相關行業數字化轉型。以數字化推動產城融合，謀劃打造一批應用場景，促進產業發展與城市功能融合，實現以產興城、以城促產、產城相融。高質量辦好世界互聯網大會烏鎮峰會。

　　“上有天堂，下有蘇杭，嘉興在中間”，這是對嘉興區位優勢的形象概括。在加快將嘉興區位優勢轉化為發展勝勢的過程中，交通建設意義深遠。為此，《實施方案》提出搭建智能化綜合交通數字平臺。圍繞打造鐵路、航空、海河聯運三大樞紐，建設智慧交通大腦。強化數字資源共建共享，加快智慧交通基礎設施建設成網。創新便捷高效經濟低碳和富有競爭力的綜合交通體系，在智慧公路、智慧鐵路、智慧航運、智慧民航、智慧港口、智慧綜合樞紐等方面打造試點示范。著力打造海河聯運在線、“路空一體”綜合交通管理數智平臺等重大應用，到2025年底基本建成高水平現代化交通強市。

　　圍繞浙江省第十五次黨代會提出的“支持嘉興打造長三角城市群重要中心城市”的城市定位，《實施方案》提出助推數字長三角建設。加快構建G60科創走廊創新主動脈，強化跨區域數字技術協同攻關，共同推動重點領域智慧應用。推進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設，全力打造數字貿易創新發展區。高標準推進長三角一體化發展示范區政務服務一體化改革任務，加強杭嘉、嘉湖一體化合作先行區政務通辦，深化區域協同萬事通、居民服務“一卡通”等應用建設，推動“一地可辦三地事”高水平落地，打造長三角“一網通辦”試點示范。

　　眼下，嘉興正努力率先形成高質量發展建設共同富裕示范區的標志性成果、率先基本實現社會主義現代化，加快建設共同富裕典范城市和社會主義現代化先行市。著眼“共同富裕”，《實施方案》提出驅動數字共富發展。高水平推進數字城鄉融合發展，實施強村富民鄉村集成改革，推廣浙農服和種糧寶等數字化應用，農村居民人均可支配收入保持浙江省第一。實施共同富裕現代化基本單元建設集成改革，以數字化引領未來社區和未來鄉村建設，推進智慧社區和數字鄉村國家、省級試點，擦亮“溫暖嘉”社區和“未來嘉鄉”品牌，到2025年底高標準建設130個省級未來社區、100個省級未來鄉村和100個省級城鄉風貌樣板區。

　　此外，《實施方案》還結合嘉興實際，提出要加快“城市大腦”建設和打造“智水一件事”重大應用等。

　　“我們希望借助《實施方案》的出臺落地，以各項工作的爭先進位推動嘉興數字政府建設走在全省前列。”上述負責人表示。