圖為發布會現場。實習生李靜曄攝

　　人民網南京3月8日電 （楊維瓊、實習生李靜曄）教育、醫療、養老等公共服務事關千家萬戶，既是群眾關心的基本生活需求，也是社會關切的現實問題。3月8日，江蘇省政府召開新聞發布會，對《江蘇省“十四五”公共服務規劃》和《江蘇省公共服務實施標準（2021年版）》（下稱《標準》）進行解讀。人民網了解到，本次印發的“一規劃”“一標準”將基本公共服務的主要領域確定為“十有三保障”，在國家標準之上增加了“逝有所安、行有所暢、環境有改善、公共安全保障”4個領域，以更好滿足江蘇人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　據江蘇省發展改革委副主任李榮錦介紹，在“十四五”規劃之前，江蘇的兩個五年規劃著力推進基本公共服務的“建體系”和“均等化”，本次《規劃》與國家《規劃》相銜接，首次統籌基本與非基本公共服務，同時提出要大力發展生活服務。其中，基本公共服務以均等化為發展方向，政府承擔主責，通過直接提供或購買服務方式，提供更高水平的“十有三保障”服務；非基本公共服務以普惠化為發展方向，圍繞江蘇省供需矛盾突出的托育、養老、教育、醫療等領域，統籌發揮政府和市場的作用，通過支持方式來增加服務供給，逐步實現付費可享有、價格可承受、質量有保障、供需矛盾明顯緩解；生活服務以品質化為發展方向，政府主要負責營造公平競爭的市場環境，加快家政、體育、養老、健康、文化、旅游等生活服務提質擴容，不斷滿足我省群眾日益增長的美好生活需求，并為今后公共服務提檔升級蓄勢儲能。

　　“出臺基本公共服務標準是以標準化推動均等化的具體行動，圍繞實現讓人民群眾公平可及獲得大致均等的基本公共服務，明確了各級政府兜底保障的基本公共服務項目和標準。”李榮錦介紹，本次《標準》包括“十有三保障”13個領域和“12345”熱線服務，共31類90項，主要涉及義務教育、城鄉醫療保險、城鄉養老保險等廣大群眾普遍享有的基本公共服務項目，以及老、幼、病、殘、困等社會弱勢群體的基本生存需要兩方面的內容。

　　李榮錦表示，從各級政府的角度來看，《標準》是一份“責任清單”，可以精準把握現階段保障基本民生“重點保什么”“保到什么程度”，做到“案頭有賬”，以此為依據精準查缺補漏，優化資源配置，把有限的財力用到人民群眾最關心的領域、最需要予以保障的人群身上；從人民群眾的角度來看，《標準》是一份“權利清單”，可以清晰知道自己可以享受到什么水平、什么內容的基本公共服務，做到“心中有數”，通過標準的持續實施，可以更好保障其生存和發展基本需要，讓獲得感更可持續。

　　據悉，下一步，江蘇省發展改革委將會同省相關部門，著力加強“一規劃”“一標準”的推進落實，并對《標準》實時進行動態調整，做到與經濟發展相協調、與財力狀況相匹配、與實施條件相適應。