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建設“新烏茲別克斯坦”的五大戰略方向

李遙遠 發布時間:2023-07-17 10:31:00來源: 光明日報

  14日,烏茲別克斯坦當選總統米爾濟約耶夫在烏最高會議(議會)宣誓就職。他在就職演講中表示,今后一段時期,烏茲別克斯坦政治、經濟、社會和文化領域將發生深刻轉變與巨大變革。新時代需要新思想、新倡議和新成果。

  4月30日,烏茲別克斯坦以全民公投的方式通過了憲法修正案。5月8日,米爾濟約耶夫簽署總統令并宣布于7月9日提前舉行總統選舉。這意味著米爾濟約耶夫主動放棄了剩余三年半的總統任期。

  米爾濟約耶夫決定提前舉行選舉主要基于四點考量:一為適應各級權力機關改革、權力平衡改變等新情況;二為回應人民對全面改革的殷切期望;三為完成新憲法提出的全新政治、社會和經濟任務;四為應對全球和地區形勢變化,走穩國家發展道路。在烏茲別克斯坦政治學家穆哈梅多夫看來,本次提前舉行的選舉對烏繼續推動改革進程以及公民依據憲法行使管理國家事務的權利都具有極其重要的意義。

  再次高票連任

  根據烏中央選舉委員會11日公布的最終結果,這位被譽為“烏茲別克斯坦改革時代設計師”的現任總統以87.05%的得票率勝出,成功連任。

  米爾濟約耶夫于2016年出任烏茲別克斯坦總統,系該國第二任總統。上任后,米爾濟約耶夫積極作為,很快令烏國內外都感受到改革新氣象,通過實施“2017—2021五大優先領域發展行動戰略”,開啟了行政、司法、經濟、社會保障、安全和外交等領域的全面改革,展現出“親民、進取、務實、開放”的鮮明執政風格,獲得烏國人民普遍支持。2021年,米爾濟約耶夫憑借首個任期的亮眼執政表現以80.1%的高得票率順利連任,再次強調“改革沒有回頭路”,承諾繼續堅定推進各項改革。

  米爾濟約耶夫贏得本次總統選舉符合各界預期。自米爾濟約耶夫執政以來,烏茲別克斯坦行政效率和法治水平持續提升,民眾對政府的信任不斷增強;克服外部環境不利因素保持宏觀經濟穩定,投資環境不斷改善并得到外資青睞;始終重視民生保障工作,著力降低失業率,疫情期間曾推出一系列扶持政策幫助本國民眾渡過難關;積極推行友鄰政策,在凝聚中亞合作共識方面發揮了關鍵作用,同時堅持實施多元平衡外交政策,得到國際社會的廣泛認可。

  繼續建設“新烏茲別克斯坦”

  當前,烏茲別克斯坦人口正以每年2%的速度快速增長,預計到2030年將達4000萬。“要維護國家穩定、為人民創造美好生活條件,就必須提高經濟、行政、教育和衛生水平,加快各領域發展。”米爾濟約耶夫指出,新版憲法為國家轉型確定了戰略方向,為建設“新烏茲別克斯坦”提供了堅實基礎。

  何為“新烏茲別克斯坦”?米爾濟約耶夫在其競選綱領中給出了明確答案:“新烏茲別克斯坦”高度重視個人榮譽和尊嚴,可為人民發揮個人潛力創造一切條件;經濟增長強勁,成為全球生產鏈的重要組成部分;公民和企業利益得到法律的平等保障;人民健康、受良好教育且精神富足;長期保持安全穩定。

  確定五大戰略方向

  為建設好“新烏茲別克斯坦”,米爾濟約耶夫在競選中提出了未來7年的五大戰略方向。首先,依照新版憲法切實履行社會義務,為人民創造良好環境。教育方面,烏力爭到2030年新增2000所幼兒園,實現學前教育全覆蓋;加強與國外高等教育機構合作,積極將其“引進來”合作辦學,并由國家出資將有才華的年輕人“送出去”接受優質教育。醫療方面,烏擬通過加大財政預算投入、提高醫療服務覆蓋率、推動醫療保健系統數字化、引入健康保險系統等方式,將人均預期壽命從目前的73歲提高至78歲。社會保障方面,烏計劃全面升級社會服務體系,加大對婦女、殘疾人等群體的扶持力度,大力貫徹國家減貧政策,進一步加強住房保障。

  其次,推動經濟可持續增長。烏力爭到2030年實現國內生產總值翻番目標,達到1600億美元,將人均國內生產總值從目前的2200美元提高至4000美元。為此,烏將大力發展先進工業技術,提高勞動生產率;努力生產更多高科技高附加值產品,提升出口競爭力;更多使用可再生能源,加快向綠色經濟轉型;建設交通、供水、網絡等基礎設施,滿足人民現實需求;加快銀行系統改革,增強投資吸引力;推動壟斷行業市場化,繼續提高私營經濟比重;簡化稅務程序,提供更好創業條件;為農業招商引資,提升土地產出效益。

  再次,節約水資源,加強環境保護。一方面,烏擬在水資源利用方面努力“節流”,加緊全面推廣節水灌溉技術;另一方面,烏擬在城市綠化方面全力“開源”,每年將劃撥專款用于增加綠地面積,改善人民生活環境。

  從次,確保行政機關為人民服務,提升法治水平。米爾濟約耶夫多次強調,行政機關和公務員要“為人民服務”。烏擬推動公共服務電子化以減少官僚主義現象,要求地方政府更多傾聽人民心聲,充分發揮馬哈拉(烏基層社會組織)在行政機關和人民間的橋梁作用。與此同時,烏將加強司法公正與獨立,確保法律和法院捍衛人民和企業的合法權益。

  最后,繼續奉行開放、務實、積極的外交政策,堅決捍衛國家獨立、主權和領土完整。外交政策方面,烏視人民和國家利益為優先,將繼續在國際舞臺上提出烏方倡議,持續拓展對外交往空間,重視發展與周邊鄰國關系,并為出國務工人員提供更多支持。在國防政策方面,烏將按計劃推進武器裝備現代化,增強軍事實力,加強對年青一代的愛國主義教育,增進國家凝聚力和民族自豪感。

  (本報北京7月14日電 本報記者 李遙遠)

(責編: 王東)

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