【社評】期待“社區+”探索出更多養老服務優質方案

　　本報評論員 吳迪

　　探索和完善多元養老服務，是一個既急不得、又慢不得的社會工程。說它急不得，因為具體做法需要在實踐中摸索總結甚至試錯，這無疑需要時間；說它慢不得，因為老齡人口在不斷增加，我們不得不與老齡化進程賽跑，盡快找到高效實用、受百姓歡迎的養老方案。

　　據10月11日中新社報道，國家衛健委日前表示，據測算，預計“十四五”時期，我國將進入中度老齡化階段；2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。面對洶涌而來的銀發浪潮，陪診、陪聊、陪玩的社區養老逐漸興起。

　　在居家養老和專業機構養老模式之外，社區養老服務越來越成為廣大普通家庭的期待。特別是對一些失能失智及高齡獨居老人而言，依托社區的養老服務，不僅能緩解老人吃飯、就醫等生活難題，還能享受到更多精神照顧，因此，這種社區養老廣受老年人歡迎。

　　社區養老是指以家庭為中心，以社區為依托，以上門、日托等為主要形式，由養老機構具體運營，醫養與康養相結合的養老服務體系。簡單理解就是，居家養老不夠專業，機構養老成本偏高，而社區養老處于二者的中間地帶，既能滿足老年人居家或離家不遠的需求，又能提供部分實惠的基礎服務，如助醫陪診、三餐、日間照料、休閑娛樂等，讓老年人的生活更加飽滿和體面。

　　具體來看，各地的社區養老模式多是社區提供場地、硬件設施及政策支持等，市場主體提供人員和服務，老人支付部分費用的共建模式。不少地方政府還出臺政策支持社會力量參與社區養老建設，對滿足條件的市場主體給予財政補貼，為拓展養老新模式發出積極信號。

　　社區養老越來越被看好并在一些地方試點推廣，首先是基于我國眾多百姓家庭的親情關系需要，在重家庭、重親情的社會交往格局中，養老不離家是多數老人和子女的心愿。其次，從經濟角度看，專業養老機構的位置、數量、品質和費用等，并不能匹配所有家庭的需求，專業且實惠的服務模式成為很多家庭的期待。此外，從人際關系角度看，相比養老院的陌生環境，老年人更希望生活在街坊鄰居在一起的氛圍中，白天在一起樂呵，晚上回到自己家，有需求就“一鍵聯系”社區養老服務人員。

　　國家衛健委數據顯示，我國老年人大多數在居家養老和社區養老，已大體形成“9073”的養老格局，即90%的老年人為居家養老，7%的老年人依托社區養老，3%的老年人入住機構養老。隨著社區養老模式越來越受認可，未來有望分擔更多百姓居家養老的壓力，從而形成更加多元、均衡、切合實際需求的養老模式格局。

　　探索和完善多元養老服務，是一個既急不得、又慢不得的社會工程。說它急不得，因為具體做法需要在實踐中摸索總結甚至試錯，這無疑需要時間；說它慢不得，因為老齡人口在不斷增加，我們不得不與老齡化進程賽跑，盡快找到高效實用、受百姓歡迎的養老方案，讓更多進入老齡的百姓享受到政策紅利和社會關懷。

　　如何讓養老更有品質，不僅是每個家庭面對的難題，也是整個社會面對的挑戰。做好社區養老服務這篇大文章，還有諸多服務空間有待拓展，還有不少現實問題有待破解。比如，拓展社區養老的內涵，從洗浴理發、起居照料延伸到康復健體、指導用藥等更多現實需求，從失能失智及高齡獨居老人擴展到更多有需求人群；推進老舊小區適老化改造，安裝智慧設施設備助力社區養老更加高效、智能，等等。

　　養老服務的發展不僅關乎老年群體福祉，也影響著中青年人群對未來的預期。飽滿地生活、體面地老去，期待“社區+”能夠為養老服務探索出更多優質方案。

　　《工人日報》2022年10月13日05版