按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《北京市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等要求，昨日，北京市在各部門網(wǎng)站及首都之窗集中公開2021年度市級部門決算情況。除涉密部門外，所有使用財政資金的208家市級部門，全部公開決算，主動接受公眾的監(jiān)督審查。今年是北京市連續(xù)第十二年向社會公開市級部門決算，著力在讓公眾“看得懂”“能監(jiān)督”上下功夫。今年各部門首次公開部門整體績效評價報告，展示部門整體政策資金執(zhí)行情況。

　　部門整體績效評價報告

　　今年首次向公眾公開

　　經(jīng)過多年來的改革推進，北京市級部門決算公開在范圍、內(nèi)容、明細程度上不斷拓展深化，公開內(nèi)容涵蓋了各部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、收支決算、“三公”經(jīng)費、機關(guān)運行經(jīng)費、國有資產(chǎn)占有使用、政府采購、政府購買服務(wù)、績效評價等方面。在此基礎(chǔ)上，此次決算公開北京市進一步優(yōu)化內(nèi)容，拓展范圍。

　　一是首次公開部門整體績效評價報告。在各部門已經(jīng)公開《項目支出績效自評表》的基礎(chǔ)上，今年，各部門首次將部門整體績效評價報告予以公開，通過結(jié)構(gòu)化、明晰化的分析說明，展示部門整體政策資金執(zhí)行情況。部門整體績效評價報告的公開，有利于推動部門提高履職效能、提升財政資金使用效益。

　　二是進一步增加專業(yè)名詞解釋。在原有對“三公”經(jīng)費、政府購買服務(wù)、政府采購等名詞進行解釋的基礎(chǔ)上，今年進一步增加了對基本支出、項目支出和支出功能分類科目名詞的解釋，使公眾更好地理解資金支出科目的具體含義，了解資金流向，促進決算公開信息的易讀易懂。

　　三是進一步擴大基層部門決算公開范圍。此前，北京市已實現(xiàn)除涉密部門外，所有使用財政資金的一級主管部門全部公開部門決算。在此基礎(chǔ)上，今年持續(xù)推進基層預(yù)算單位部門決算公開，將部門所屬非涉密二級單位，全部納入市人大常委會審議及公開范圍，進一步將公開走深走實，穿透式深化政府“賬本”的透明度。

　　自2017年首次公開30個部門的項目自評報告以來，北京市逐年加快績效公開步伐，逐步實現(xiàn)了績效自評報告、項目支出績效自評表公開的全部門覆蓋。

　　此前各部門已將所有事業(yè)發(fā)展類項目、200萬元(含)以上的機構(gòu)運行保障類項目《項目支出績效自評表》全部公開。在此基礎(chǔ)上，今年實施從“項目”到“部門”的探索，首次公開市級預(yù)算部門的整體績效評價報告，報告結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實，更加系統(tǒng)地反映出北京市市級預(yù)算部門在推進預(yù)算績效管理改革中取得的整體成效。

　　市級“三公”經(jīng)費支出

　　比預(yù)算下降59.7%

　　2021年，市級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計2.85億元，比年初預(yù)算下降59.7%。其中：因公出國(境)費支出18萬元，比年初預(yù)算下降99.9%。主要是適應(yīng)疫情防控新形勢，因公出國(境)活動大幅減少，相關(guān)費用大幅壓減至18萬元。公務(wù)接待費支出201萬元，比年初預(yù)算下降90.5%。主要是深入貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格落實首都疫情防控要求，從嚴控制公務(wù)接待規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車購置及運行維護費支出2.83億元，比年初預(yù)算下降48.2%。主要是落實政府過緊日子要求，嚴格公務(wù)用車購置，加強公務(wù)用車日常使用管理。

　　2021年市級行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)機關(guān)運行經(jīng)費42.3億元，各部門嚴格落實過緊日子要求，支出規(guī)模比上年略有下降。

　　年度部門決算公開

　　主要包括四方面內(nèi)容

　　此次公開的2021年度部門決算主要包括四方面內(nèi)容：一是部門決算報表。主要通過12張表來反映年度市級各部門的收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費支出、政府采購、政府購買服務(wù)等決算情況。二是部門決算說明。主要反映了市級各部門的基本情況、收入支出決算總體情況、財政撥款收入支出決算總體情況等內(nèi)容。三是其他重要事項的情況說明，此部分內(nèi)容將公眾關(guān)心的重點事項單獨列示說明，清晰直觀，有利于各預(yù)算單位更好地接受社會監(jiān)督。四是部門績效評價情況，公眾可以看到各部門政策資金的執(zhí)行效益如何，對近年來本市推進績效管理改革工作進行有力監(jiān)督。　　文/本報記者 張月朦