□ 本報記者 張晨

　　“貓池”有毒！近日，4名犯罪嫌疑人非法售賣驗證碼被抓獲。這是重慶市公安局江北分局破獲的一起利用“貓池”設備侵犯公民個人信息案，涉及公民個人信息2萬余條，涉案金額15萬余元。

　　網絡不是法外之地。公安部今年部署開展夏季治安打擊整治行動，根據最新統計數據，行動期間偵辦網絡違法犯罪相關案件5.5萬起，營造了安全清朗的網絡空間。

　　傳統犯罪觸網趨勢明顯

　　重慶市公安局網安總隊民警金科解釋說，所謂的“貓池”是一種網絡通信設備，能將傳統電話信號轉化為網絡信號，本是方便單位通信的設備，近年來卻被一些不法分子盯上后成為“黑科技”，變成了非法獲取賬號的工具，犯罪分子可利用“貓池”以“撒網”方式批量注冊賬號，再轉賣獲取利潤。

　　“目前，網絡攻擊、技術支撐等黑灰產業已成規模，傳統犯罪極易升級‘觸網’，線上線下合流明顯。”金科說。

　　金科長期打擊侵犯公民個人信息犯罪，據他觀察，在今年偵破的攻擊招投標網站服務器干擾操縱工程建設項目評標、破壞加油機數據偷稅、入侵醫院掛號系統販賣專家號等案件中，傳統犯罪利用“黑客”技術手段升級，向工程、稅務、環保、衛生、商業等領域不斷滲透。

　　“部分網絡犯罪成本低，易于裂變傳播。例如‘村推’類侵犯公民個人信息犯罪，手法極為簡單，犯罪團伙成員熟悉手法后，又‘招兵買馬、另立山頭’，造成此類犯罪在農村地區迅速擴散傳播。”金科舉例說。

　　數據顯示，截至2022年底，互聯網用戶規模已達10.67億人。2022年，公安機關深入推進“凈網2022”專項行動，偵辦案件8.3萬起，抓獲一大批犯罪嫌疑人，切實維護網絡秩序和群眾合法利益。

　　“數據安全是網絡安全的薄弱環節，重慶網安總隊已將數據安全、個人信息保護工作固化為公安機關執法檢查中的重點檢查內容，并指導監督數據處理者在利用信息網絡開展數據處理活動時，嚴格按照網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等法律法規和國家標準規范要求，落實企業、平臺的數據安全和個人信息保護主體責任，加強全生命周期流程的安全保護措施，確保數據在收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等各個環節的安全。”金科說。

　　懲治網絡暴力違法犯罪

　　網絡空間中，謠言、暴力層出不窮，一系列問題急需法治手段解決。

　　《法治日報》記者注意到，全國公安機關自今年4月開始，開展了為期100天的網絡謠言打擊整治專項行動。行動期間，全國公安機關共偵辦案件2300余起，整治互聯網平臺企業近8000家(次)，依法關停違法違規賬號2.1萬余個，清理網絡謠言信息70.5萬余條。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9月25日聯合舉行發布會，發布《關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》。

　　公安部法制局副局長孫萍在發布會上介紹說，公安部高度重視網絡暴力違法犯罪的打擊治理工作，全國公安機關依托“凈網2023”專項行動和夏季治安打擊整治行動，發起打擊網絡暴力違法犯罪集群戰役，針對人身攻擊、造謠傳謠、“人肉搜索”等突出網絡暴力違法犯罪行為，以及幕后網暴“黑手”“推手”，持續強化線索發現和打擊懲處，偵破了網暴“湖北武漢被撞小學生媽媽”案、江蘇無錫章某雇傭“網絡水軍”網暴他人案等一批社會關注度高的案件。

　　截至9月底，各地公安機關在今年“夏季行動”期間抓獲涉嫌網絡暴力相關犯罪人員35人、行政處罰57人、批評教育472人，警示教育廣大網民文明上網、理性表達，自覺守法。

　　“對公民向公安機關以報案、控告或者舉報方式反映的網絡暴力行為，構成違反治安管理處罰法的，公安機關將依法給予治安管理處罰；情節嚴重，經審查認為符合公訴條件的，依法及時立案偵查。”孫萍表示，公安機關將繼續依法重點打擊人民群眾反映強烈的網絡暴力案件，特別是針對未成年人等群體，或者利用“深度合成”技術、組織“水軍”“打手”實施網絡暴力的案件，以及造成被害人精神失常、自殺等惡劣社會影響的案件，切實矯正“法不責眾”錯誤傾向，讓人民群眾充分感受到公平正義。

　　“對于被害人就網絡侮辱、誹謗提起自訴的案件，人民法院經審查認為被害人提供證據確有困難，要求公安機關提供協助的，公安機關將全力做好協助取證工作，切實幫助被害人有效維護自身合法權益。”孫萍說。

　　合力筑牢網絡安全之堤

　　“侵犯公民個人信息犯罪往往是電信網絡詐騙、跨境賭博、養老詐騙等犯罪的上游犯罪。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

　　記者注意到，非法獲取的信息最終用途，一種是為網絡水軍、網絡洗錢等犯罪活動提供銀行卡、虛擬身份等；另一種是為電信網絡詐騙、敲詐勒索等提供精準“靶心”。

　　如何打造共建、共治、共享的網絡安全新格局？

　　“根治涉網犯罪需要通力合作，對實施犯罪背后的產業鏈進行源頭治理。”朱巍建議，清朗網絡環境，需要多方共同參與。公安機關要緊密結合數據安全法、個人信息保護法、網絡產品安全漏洞管理規定等法律法規，加強網絡和數據安全監督管理，開展常態化網絡安全監督檢查和專項整治，督促指導各單位、各部門落實網絡和數據安全保護責任，真正讓法律法規“長出牙齒”，切實維護國家網絡安全、數據安全和公民個人信息安全。

　　孫萍稱：“我們立足公安機關的職能作用，切實加強與網信、宣傳等有關主管部門的協同聯動，形成監管合力；常態化開展網絡安全監督執法，壓緊壓實網絡服務提供者安全主體責任，推動網站平臺強化企業自治、完善管理規范、健全暢通舉報渠道。”

　　10月10日至11日，公安部在京召開網絡安全法律咨詢委員會成立大會暨網安法制專項研討會，圍繞“網絡犯罪治理”“數據安全與個人信息保護”“互聯網安全監管”展開討論，針對網絡安全新形勢新特點，加強調查研究，研提針對性對策，為公安機關依法開展網絡犯罪防治等工作提供理論支撐。

　　此外，北京、廣東、上海公安機關與大型互聯網平臺聯合發布“拒絕網絡謠言 清朗網絡環境”倡議書，號召廣大網絡信息內容服務平臺和網絡信息內容生產者共同維護良好網絡秩序。（法治日報）