11月8日，2023金融街論壇年會在京開幕。這是近期中央金融工作會議舉行后，“一行一總局一會”在國家級論壇的首度共同亮相。如何看待我國今年的經(jīng)濟(jì)形勢？下一階段的貨幣政策方向是什么？如何看待地方政府債務(wù)風(fēng)險？央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會“掌門人”給出最新答案。

　　今年前三季度，我國GDP增速為5.2%。中國人民銀行行長、國家外匯局局長潘功勝講到，全年5%的預(yù)期目標(biāo)有望順利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。

　　他還提到，觀察中國的經(jīng)濟(jì)增長需要注意兩個視角。一是基數(shù)規(guī)模，我國GDP總量已超120萬億元人民幣，在大基數(shù)的背景下，5%的增長已經(jīng)是一個不低的速度；二是需要平衡好經(jīng)濟(jì)增速和增長的質(zhì)量及可持續(xù)性。我國經(jīng)濟(jì)需要合理的增速，但更重要的是實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式比追求高增長速度更加重要。

　　談及貨幣政策，潘功勝表示，目前，貨幣信貸總量保持合理增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)貸款利率處于較低水平，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提供了有力有效的支持。下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，持續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，合理把握利率水平，推動實體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤表示，未來中國經(jīng)濟(jì)基本面長期向好，新動能加快集聚，經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。中國銀行業(yè)發(fā)展勢頭穩(wěn)健，信貸增速遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家平均水平，資本充足率、撥備覆蓋率均處于全球較好水平。保險業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅谌еB(yǎng)老保險加速推進(jìn)，健康險、家庭財產(chǎn)險、巨災(zāi)保險等還有很大提升空間。隨著廣大居民收入持續(xù)提升，長期投資、價值投資、多元化投資理念深入人心，中國資產(chǎn)和財富管理行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展“黃金期”。

　　加強(qiáng)資本市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序和投資者合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險，是證監(jiān)會的第一職責(zé)、法定職責(zé)。在中國證監(jiān)會主席易會滿看來，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險是這次中央金融工作會議的其中一條主線，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　潘功勝在致辭中提到，目前，我國金融體系整體穩(wěn)健，金融風(fēng)險可控，金融機(jī)構(gòu)整體健康，金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。“各方面比較關(guān)心中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)金融和地方政府債務(wù)的風(fēng)險。”

　　潘功勝談到他對各類風(fēng)險的判斷：關(guān)于中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，我國高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)無論是數(shù)量還是資產(chǎn)規(guī)模在金融系統(tǒng)的占比都非常小，經(jīng)過近幾年的改革化險，高風(fēng)險中小銀行數(shù)量較峰值已經(jīng)下降一半。房地產(chǎn)金融風(fēng)險方面，我國房地產(chǎn)市場經(jīng)過20多年的長周期繁榮，正在進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型并尋找新的均衡點，我國城鎮(zhèn)化仍處于發(fā)展階段，新市民規(guī)模較大，剛性和改善性住房需求有很大潛力，房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定發(fā)展具有堅實基礎(chǔ)。

　　一串?dāng)?shù)字支撐了他的判斷：目前，房地產(chǎn)相關(guān)貸款占銀行貸款余額的23%，其中約80%為個人住房貸款。“一直以來，在中國，我們實行非常審慎的個人住房貸款政策，房地產(chǎn)市場調(diào)整對金融體系的外溢影響總體可控。”潘功勝說。

　　關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險，潘功勝認(rèn)為，總體來看，我國政府的債務(wù)水平在國際上處于中游偏下水平，中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕。地方政府債務(wù)有兩個特點：一是主要用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，一般有實物資產(chǎn)支持，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較好的正外部性；二是大部分地方政府債務(wù)主要集中于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)增長較快的省份，他們有能力自行化解債務(wù)。今年以來，金融部門已會同有關(guān)部門采取多項措施，積極支持地方政府穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險。

　　“剛剛召開的中央金融工作會議總攬全局、舉旗定向，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，發(fā)出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的動員令，吹響了新時代新征程金融高質(zhì)量發(fā)展的號角。”易會滿表示。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 胡寧 來源：中國青年報