新華社客戶端上海7月1日電（記者周蕊）記者從上海市人社部門獲悉，上海最新出臺文件，多措并舉，全力確保就業大局總體穩定。文件明確，上海將著力降低企業用工成本，全力幫扶重點群體促就業，及時發現和化解勞動關系糾紛，取消對勞動者返崗的不合理限制。

　　就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。上海最新出臺的《關于做好本市當前和今后一個時期穩就業工作的意見》指出，受疫情等因素影響，上海就業形勢面臨新的風險挑戰。要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，在推動高質量發展中強化就業優先導向，把穩就業擺在更加突出位置，通過穩市場主體來穩就業，通過保重點群體就業來保民生，盡最大努力確保上海就業大局總體穩定。

　　針對上海當前和今后一個時期的穩就業工作，文件明確，要從全力支持市場主體穩就業、全力幫扶重點群體促就業、全力拓寬用工渠道擴就業、全力提升服務能級強就業等方面著手。

　　文件指出，要降低企業用工成本，加快落實困難行業企業穩就業補貼政策，快速落實社保費率降低、社保和公積金緩繳、創業擔保貸款展期還款、房租減免、普惠型小微企業貸款投放、安置重點群體就業稅收優惠等國家和上海的各項援企紓困政策，充分發揮政策“組合效應”。要指導企業規范用工，及時發現和化解勞動關系糾紛，依法依規調整勞動關系雙方的權利義務，支持企業與職工通過民主協商穩定工作崗位。

　　針對重點人群，文件指出，要加強青年和高校畢業生就業扶持，及時落實相關補貼和稅收優惠政策，鼓勵用人單位招用高校畢業生，支持畢業生自主創業和靈活就業，支持畢業生通過見習和培訓提升能力，開展離校未就業畢業生就業攻堅行動，推進實名制跟蹤服務，實施困難畢業生“一人一檔一冊”專項服務。

　　文件提出，要推動經濟恢復和產業發展創造崗位，增加政策性崗位供給，促進社會組織和公益性崗位吸納就業，持續完善企業用工調度保障機制，取消對勞動者返崗的不合理限制。要推動自主創業和靈活就業，支持創業帶動就業，加大力度落實各類靈活就業支持政策，試點開展平臺網約勞動者職業傷害保障工作，探索建立靈活就業人員實名制管理制度。

　　此外，上海還將加強用工服務，建立健全應急狀態下重點企業用工服務保障機制，推動技能提升，大力開展職業技能培訓，加快落實職業技能補貼擴圍政策，鼓勵各類群體參加職業資格認定和技能等級認定。