光明日報記者 劉艷杰

　　青島人喜歡把自己的城市稱為“琴島”。

　　的確，城如其名，“山如琴，海為弦，海風輕拂，波音錚錚如琴聲”，這座城市先天就與音樂有難解之緣。

　　對于這座叫“琴”的城市，不同時段的樂曲各有不同。在過去的一年中，聆聽她的節拍，猶如聽了一首酣暢優美的奏鳴曲，彈奏出了宏大的發展強音：《2021城市綜合競爭力百強研究》中，青島位列全國第8，是唯一進入榜單前十的北方城市；在國家發改委近期公布的2020中國營商環境評價中，青島是提升最快的城市之一；剛剛發布的《2021中國最具幸福感城市》，青島繼續榜上有名……

　　更合拍的是，作為一座外向度較高的城市，盡管受世界新冠肺炎疫情影響較大，青島依然將“六穩六保”“彈”得八音和諧。

　　“讓人民過上好日子”，是整個城市奏鳴曲的出發點和落腳點。

　　響亮的主調

　　一個做夢都在處理訂單的上班族——發展的主旋律帶來“幸福的煩惱”

　　開放是青島經濟騰飛的起點，外貿在發展中每每扮演“關鍵先生”的角色。說起這一年的發展成色，需要先到外貿行業去看一看。

　　從市政府驅車向北約4公里，就來到了青島國際航運中心，這座56層的商務辦公樓，一共入駐了48家企業，大部分從事外貿及海洋物流相關產業，可以說，這里是2021年青島經濟發展的“風向標”。

　　高廣強是青島國際航運中心招商部負責人，也是大樓的“管家”。“我和你說4點，你就知道今年的外貿行業如何了。”高廣強伸出了4個指頭，一是作為高端商務樓，航運中心的租金不低（每平方米每天3元），大中型單位的租金都是百萬起步，但是即使有疫情壓力，也沒有一個退租的；二是2021年，大樓的人流一直在增長，特別是五月份以后，到訪的客戶劇增，他們為租戶增辦了很多臨時通行證；三是每到飯點兒，樓下的員工餐廳總是排起長龍，一直排到門口；四是夜幕降臨，總有單位燈火通明，加班成為大樓常態。

　　35歲的吳燕姣驗證了高廣強所說的話。吳燕姣在20樓辦公，她是青島全球捷運國際物流公司的操作員，主要工作是幫助客戶預訂船公司的艙位。國慶節前，在連續加班了幾個月后，吳燕姣終于崩不住了，她跑到公司副總王勝那里掉眼淚：訂單如雪片般飛來，太累了，連做夢都在幫客戶搶艙位！

　　哭完，她又笑了！因為這是幸福的煩惱，還有什么能比這個煩惱更“美妙動聽”呢？

　　“外貿產業超乎想象的好。”王勝說，中國疫情防控好，生產能力又強，催生了大量的國外訂單。青島全球捷運今年的預估產值有20多億元，增長可觀，很多一線員工收入也翻倍增長。

　　數據也佐證了外貿從業者的感受。青島海關最新統計顯示，2021年前11個月，青島外貿進出口總值7734.3億元人民幣，比2020年同期增長35.7%，進出口增速在計劃單列市中排名第一。

　　外向經濟的好形勢，是青島年度發展的一個縮影。2021年，青島經濟平穩前行，各行業高奏凱歌：前三季度，全市就實現生產總值10310.36億元，首次突破萬億元大關，創近十年來最高水平……手里有糧，心中不慌，發展是壓艙石，發展的主調“上去了”，城市主旋律就精神抖擻地奏響了。

　　優美的復調

　　兩個普通人的生計——穩就業與保活力的互相“唱和”

　　就業被列為“六穩”“六保”之首，因為它是經濟的“晴雨表”，又是社會的“穩定器”、民生的“基本盤”。穩與保，都要落實在就業上，搞好就業，就是實現保與穩的一箭雙雕。細細體會青島的“穩保”奏鳴，就能聽到穩就業與保活力互相唱和而形成的優美復調。

　　2017年，辛文飛從甘肅隴南來到青島園林林業技術學校免費讀書，成為東西扶貧政策的受益者。畢業后他決定留青發展，目前已被青島保稅區市政公司錄用為巡管員，月薪5000多元。“現在我有女朋友了，我們一起決定留下來，這里環境好待遇也不錯，青島是我的福地。”

　　為穩定就業，青島從促就業、兜底線、優服務三個方面打出了組合拳。“截至11月底，全市城鎮新增就業36.61萬人，完成了年初確定的城鎮新增就業35萬人的目標，穩住了就業基本盤。”在日前結束的2021述職會上，青島市人力資源和社會保障局黨組書記、局長胡義瑛向全體市民進行了匯報。

　　就業形勢大好，一方面對“保民生”起到了關鍵作用；另一方面，青島為穩崗所拿出的“真金白銀”，不啻為灑向市場主體的“甘露”，對經濟發展和市場活力也起到了立竿見影的促進效果。

　　與辛文飛不同，年輕女孩王君選擇了靈活就業，她的THE ONE花坊坐落在老城區方城路上的萬科未來城，主要售賣鮮花和蛋糕。王君喜歡新媒體營銷，花店90%的消費由大眾點評、美團、淘寶等引流而來，主打產品是256元的鮮花+蛋糕套餐，每個月平均能賣七八十單，收入還不錯。

　　除了花坊收入，王君還可以享受政府的促就業補貼：政府每年會給她1萬多元的社保補貼，因為店里雇了一個人，還會發給她2000元的創業帶動就業補貼，粗略算下來，也是一筆可觀的收入。

　　2021年，青島在全省率先推出了靈活就業16條新政：鼓勵老百姓以網絡直播、物流配送、移動出行等多種形式靈活就業；鼓勵創業帶動就業，強化創業補貼、創業擔保貸款等政策。截至目前，全市像王君這樣實現靈活就業的已有5.44萬人，這些人自享受政策扶持以來，已累計帶動就業26萬人。

　　過去的一年，青島圍繞“產業、資金、人才、創新、生態”五大要素，全力打造創業環境，實現了“逆風飛揚”：每萬人擁有市場主體達1919.7戶，創業密度居副省級城市第三位，城市活力與韌性展露無遺。

　　“我們全家都在期待新生命的到來。”已經懷孕7個多月的王君說，新的一年她更有奔頭了。

　　幸福的和弦

　　千萬市民的同頻共振——這是我可愛的家，名字叫青島

　　“青山綠樹，碧海藍天，不寒不暑，可舟可車，中國第一”，康有為筆下的青島，是這個城市130多年發展史上最生動的注腳。山海灣城，中西合璧，青島不僅讓億萬游客“傾倒”，也讓一千多萬青島人引以為傲。

　　人民城市為人民。2021年以來，青島從群眾最關切的問題出發，持續推進城市有機更新，安排1100多億元開展民生領域攻堅，加快補齊教育、醫療、養老等民生短板，保民生、保人氣、保消費，讓城市升騰起更加迷人的煙火氣息，在整個奏鳴曲中，彈出無處不在的幸福和弦。

　　周末，安徽路老舍公園的露天廣場行人多起來，大家是來看老樹根樂隊演出的，這個樂隊一共有6個人，平均年齡超過了65歲，他們手持電吉他、薩克斯、電卡宏鼓等小眾樂器，演繹著一首首悅耳動聽的曲調，悠揚的旋律，跳躍的音符，伴隨著陣陣海風，飄進了路人耳中。

　　“生活如此美好，老年人也要讓自己快樂，為年輕人做個榜樣。”老樹根樂隊隊長、電吉他手李銘濟說。

　　在老舍公園對面，是小紅樓美術館。受抖音和小紅書上年輕人的熱捧，這棟由百年老別墅打造而成的美術館成了“網紅”打卡地，迅速“出圈”。最火的時候，14.5元一杯的爆款奶茶，一天能賣800杯，5個店員忙得都沒時間上廁所。

　　一分錢廣告費沒花，咋就火了？老板孟繁榮說，因為他做對了一件事：向年輕人致敬！他改變了美術館陽春白雪的“高冷”通病，向年輕化、平民化的視角貼近：“咖啡哪有上班苦”“我們如此熱愛青島”“我知道你會來，所以我等”，這些真摯的情感表達很快就吸引了年輕人的目光，而年輕一代的傳播能力和消費態度是超乎想象的。

　　“留住年輕人、保住煙火氣”，成為2021年青島城市更新的主題之一。

　　青島西部歷史城區文旅項目的改造運營也是圍繞“聚攏人氣”展開的。在入冬后的第一場雪中，記者來到寧陽路銀魚巷、廣德里1898兩個項目探訪，探訪當天正值冬至后的第一場雪，雪花紛飛中，仍有不少市民在拍照“打卡”。兩個項目的負責人均表示，他們希望通過文化賦能，以新業態來吸引青島人特別是年輕人來此休閑消費，兼顧旅游人群。

　　在政府主導下，一系列“聚攏人氣”的活動鋪展開來：老舍公園城市音樂角、教堂廣場美好生活周、銀魚巷夏日市集、寧陽路吉祥趴梯、藝術四季專題展……猶如打開了一個個盲盒，帶給年輕人無限驚喜。

　　作為新時代保障和改善民生的重要手段，公共服務不可或缺。2021年，青島下發了2500萬元資金，以消費券等方式鼓勵市民進行文化和旅游消費，將“幼有所育、勞有應得、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、貧有力助”的民生幸福網織得越發緊密。

　　錚錚琴聲民為樂。“讓人民過上好日子”，是城市一切工作的出發點和落腳點，而人民群眾的廣泛認可，又成為城市不斷前行的動力。就像這首歌——“這是我可愛的家，名字叫青島，紅瓦綠樹碧海藍天是永恒的符號……”每當唱起它，青島人總是那么發自肺腑。

　　《光明日報》（ 2022年01月10日 01版）