2021年11月26日，新建成的建筑面積為1.58萬平方米的濟(jì)寧市工人文化宮與全市職工“見面”；12月10日，棗莊市7家工人文化宮集中啟用……捷報(bào)頻傳，為山東省工人文化宮在新時(shí)代華麗轉(zhuǎn)身、盛裝歸來做了生動注腳。

　　在齊魯大地，工人文化宮整體涅槃重生，得益于山東省總工會于2019年啟動的全省“工人文化宮三年集中整治提升行動”。目前，該行動已取得決定性勝利。最新數(shù)據(jù)顯示，全省工人文化宮總數(shù)為124家，其中新建17家，新增建筑面積46萬平方米。省總工會為此累計(jì)投入建設(shè)和獎補(bǔ)資金4.56億元，撬動多方投入36億余元。

　　經(jīng)過三年提檔升級，昔日“破爛差”的全省工人文化宮顏值實(shí)現(xiàn)大提升，管理更加科學(xué)高效，活動越發(fā)豐富多樣，成為廣大職工溫暖的精神家園和工會服務(wù)職工的金字招牌。

　　破繭

　　“很懷念以前在文化宮唱歌、跳舞、看電影、學(xué)習(xí)的日子，這里承載著我們這代人的難忘記憶。”出生于20世紀(jì)50年代的中國重汽工會原宣教部長孫衛(wèi)建感慨連連。

　　調(diào)查顯示，2017年山東全省共有107家工人文化宮，其中36家被出租或承包，27家“無場地、無人員、無活動”。既喪失了“文化”功能，也遠(yuǎn)離了“工人”這一服務(wù)對象，連“宮”也大都成了酒館茶舍甚至一片殘?jiān)珨啾凇Ｒ詽M足職工群眾精神文化生活為應(yīng)有之義的工人文化宮，已經(jīng)到了非整治不可的境地。

　　作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，作為職工群眾的“娘家人”，建設(shè)好管理好工人文化宮是工會義不容辭的職責(zé)，更是新時(shí)期山東工會順應(yīng)職工所盼的行動。

　　“瞄準(zhǔn)目標(biāo)，一年接著一年干，不獲全勝決不收兵！”面對全省工人文化宮“積疴纏身”的現(xiàn)實(shí)，山東省總工會黨組找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口，靶向發(fā)力、對癥施治，打出了一套“組合拳”。

　　自2019年到2021年底，山東省總工會要求全省工人文化宮全部實(shí)現(xiàn)“六有”（有場地、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有項(xiàng)目、有績效）標(biāo)準(zhǔn)，正常開展“3+X”活動（“3”為職工教育培訓(xùn)類、職工文化活動類、職工體育類，“X”為職工服務(wù)類或依據(jù)職能自愿開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動），一類、二類工人文化宮要占總數(shù)一半以上。這項(xiàng)工作還被寫入山東省第十五次工代會報(bào)告，納入全省新時(shí)代工會工作創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，連續(xù)三年列為全省工會重點(diǎn)工作。

　　省級層面，工人文化宮整治提升被納入山東省政府與省總工會聯(lián)席會議議題。山東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼省政協(xié)黨組副書記、省總工會主席張江汀，副省長凌文對整治提升工作提出明確要求。省總工會與省編辦、財(cái)政廳、發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出把工人文化宮納入地方文化體制改革的總體規(guī)劃，納入地方國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，納入建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的總體規(guī)劃等。全省16市均將此列為民心工程、重點(diǎn)工程。省總工會黨組書記、常務(wù)副主席劉貴堂多次動員強(qiáng)調(diào)，親自研究部署，親自推動督導(dǎo)。市、縣兩級工會把集中整治提升行動作為“一把手”工程來抓，抽調(diào)精兵強(qiáng)將、組成工作專班，形成了全省上下“一股繩”、協(xié)調(diào)聯(lián)動“一盤棋”的聚合力。

　　為做好制度保障，省總工會相繼出臺了《關(guān)于開展工人文化宮集中整治提升行動的意見》《山東省工人文化宮建設(shè)項(xiàng)目獎勵補(bǔ)助辦法》《山東省縣級工人文化宮公益性服務(wù)項(xiàng)目以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法》，制定了工人文化宮考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、智能節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法。

　　省總工會采取“以建促改”“以獎代補(bǔ)”雙輪驅(qū)動保障好建設(shè)資金。對按照一類工人文化宮標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，根據(jù)面積分別獎勵補(bǔ)助資金300萬~500萬元，其中市級新建項(xiàng)目超過1萬平方米的最高獎補(bǔ)1000萬元。對二類、三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目也制定相應(yīng)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對縣級工人文化宮，按照評定等次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

　　工人文化宮整治提升既涉及多年的積弊，又有多方利益的交織，廣大工會干部敢啃硬骨頭，面對壓力，攻堅(jiān)克難。山東省總工會每年開展綜合評定，把結(jié)果通報(bào)給各市黨委；每年開展兩次實(shí)地觀摩，查找不足、督促整改。

　　三年下來，嬗變的不只是工人文化宮本身，工會干部披荊斬棘、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神也得到顯著提振。德州市總工會原經(jīng)審委主任杜萍退休時(shí)自豪地說：“這是我一生中干得最有意義的一件事。”

　　三年整治，浴火重生。目前，63家上了整改“名單”的山東工人文化宮全部達(dá)標(biāo)過關(guān)，其中27家曾經(jīng)“無人員、無場地、無活動”的工人文化宮通過新建或置換，已滿血復(fù)活；36家出租、承包出去的已全部收回改擴(kuò)建。全省共收回外租和承包房產(chǎn)面積86889平方米，收回被占房產(chǎn)面積26061平方米，新增面積46萬平方米，基本夯實(shí)全省“一縣一宮”陣地格局。

　　“回家”

　　從職工視野中“消失”的工人文化宮回歸了；昔日的“破爛差”成了現(xiàn)在的“高大上”。工人文化宮大都地處城區(qū)黃金地段，加上新功能炫目多樣，更加“自帶光芒”，把職工的心一下子點(diǎn)“亮”了——久違的“他們”，今朝雀躍而“歸”！

　　“去年就聽說有個(gè)五一廣場，能打籃球、踢足球、打羽毛球，讀書、參加興趣班，熱鬧著呢，原來就是從前的濟(jì)南第二工人文化宮啊！”正在廣場放風(fēng)箏的濟(jì)南風(fēng)機(jī)廠退休職工黃師傅高興地說。

　　如今，新建的濟(jì)南市五一廣場成了濟(jì)南市天橋區(qū)的閃亮地標(biāo)。省總工會聯(lián)合濟(jì)南市總工會高標(biāo)準(zhǔn)改造“一樓、兩場、兩館、五中心”，即職工綜合培訓(xùn)樓，職工劇場（院）、五一廣場，職工綜合健身館、職工展覽館、省市工會融媒體中心、省市工人文化宮指揮中心、職工文化藝術(shù)中心、職工教育培訓(xùn)中心、新時(shí)代職工文明實(shí)踐中心，總占地面積79126.5平方米，其中室外活動場地16880平方米。

　　青島市勞模工匠展示館建成運(yùn)行以來，線上線下參觀人數(shù)達(dá)9萬余人、參觀單位310余家；市工人運(yùn)動紀(jì)念館自4月底運(yùn)行以來，已接待參觀86批次、2520人次；工人劇場迄今共開展各類文化藝術(shù)活動90余場次；“勞動者之歌·共同的家園”3年開展公益演出260場，服務(wù)職工37萬余人次。

　　濱州市工人文化宮選聘112名一技之長者組成“百師志愿團(tuán)”，設(shè)立12個(gè)專業(yè)委員會，目前累計(jì)開辦31類173個(gè)公益性培訓(xùn)班，培養(yǎng)文藝骨干1000余名，培訓(xùn)職工6295人。學(xué)員張占春創(chuàng)作的《偉大的祖國已進(jìn)入全面小康》榮獲全國歌曲征集活動銀獎，李剛的《大河天韻》榮獲2021年全國藝術(shù)攝影大賽金獎……

　　數(shù)字最有說服力——2021年以來，全省各級工人文化宮開展理論政策宣講活動1060余場，覆蓋職工56萬人次；開展各類文化文藝活動1476場次，參與職工達(dá)96萬人次，開展棋牌、球類等活動1756場次，參與職工32萬人次；開展各類培訓(xùn)4900余場次，覆蓋職工85萬余人次。

　　工人文化宮，再度成為職工群眾心馳神往的“學(xué)?！焙汀皹穲@”。

　　賦能

　　墻內(nèi)墻外綻放，云下云上精彩。

　　“經(jīng)老師講解，我對三種精神有了更深刻的理解，今后將通過傳、幫、帶的方式，培養(yǎng)更多的勞模工匠！”這是全國勞動模范、“大國工匠”、中交一航局二公司管延安最近參加完青島市工人文化宮賦能培訓(xùn)班后的感言。

　　青島有197.4萬名產(chǎn)業(yè)工人。圍繞建設(shè)工匠之城、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，市總工會依托市工人文化宮打造了全國首個(gè)集賦能中心、賦能研究院、技能實(shí)訓(xùn)基地、工匠學(xué)院為一體的職工賦能平臺，開設(shè)勞模群英會、工匠大本營、創(chuàng)客酷空間、健康指導(dǎo)館、家庭成長臺5大賦能板塊，和婚戀指導(dǎo)站、媽媽小屋、子女托管驛站、健康大講堂4大關(guān)愛陣地，讓職工天天賦能、全員賦能。自2020年7月成立以來，開展線下賦能服務(wù)活動141場次，服務(wù)職工16700人次，線上服務(wù)400841人次，綜合滿意度達(dá)96.87%。

　　2020年，山東省總工會以濟(jì)南為試點(diǎn)，探索依托工人文化宮開展一線職工“求學(xué)圓夢行動”，先后有3000名職工接受學(xué)歷提升教育。2021年這一行動已在全省鋪開。在省市工人文化宮開設(shè)全省運(yùn)營中心，各級工人文化宮開設(shè)服務(wù)站點(diǎn)，職工可就近報(bào)名，工會計(jì)劃補(bǔ)助一線職工1萬人，每人補(bǔ)助不少于1000元。

　　“不僅有花藝、泥塑，還有儀態(tài)形體、心理輔導(dǎo)等課程，太實(shí)用了！”煙臺市工人文化宮的“公益樂學(xué)”職工大講堂，為職工開啟業(yè)余生活“新模式”。

　　淄博市工人文化宮每年定期開展“職工大舞臺”、“周末大舞臺”、職工文化藝術(shù)節(jié)等文化活動60余場，觀眾每年達(dá)10萬人次。

　　濱州市工人文化宮打造“濱工學(xué)堂”服務(wù)品牌，設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)開設(shè)173個(gè)班次，培訓(xùn)職工6295人。

　　華麗轉(zhuǎn)身的山東省各級工人文化宮，是新形勢下重塑工會優(yōu)勢鍛“長板”、豐富職工生活補(bǔ)“短板”、引領(lǐng)職工文化育“新板”的再出發(fā)。

　　《光明日報(bào)》（ 2022年01月10日 04版）