社會工作是社會治理的重要力量。在今年全國兩會上，全國政協委員、江蘇省政協副主席朱曉進建議，為了進一步促進、規范社會工作的發展，需要加快社會工作專項立法，為社會工作發展提供法治化保障。

全國政協委員、江蘇省政協副主席朱曉進。受訪者供圖

　　“立法是完善治理體系和治理能力現代化的重要舉措；是深化新時代民政法治建設的題中之義；是推動社會工作規范有序發展的必然要求。”朱曉進表示，加強社會工作立法，有利于推動社會工作力量在社會治理中更好發揮作用，將有利于深化新時代民政法治建設，促進社會治理法治化。

　　據了解，截至2021年底，全國取得社會工作者職業水平證書的人員已達到66萬余人，開發設置社會工作專業崗位超過44萬個，各級成立社會工作服務機構超過1.3萬家，建成1.2萬余個鄉鎮（街道）社工站，3萬余名社會工作者駐站開展服務。“社會工作作為一項專業性和職業性的工作，在發展過程中存在著社工薪酬待遇不高、政府購買服務機制不完善、重點領域社工崗位開發不深入等問題，亟待法律法規來引導、規范、推動和保障。”朱曉進稱。

　　朱曉進介紹，我國開展社會工作立法具有一定的實踐基礎。近年來，社會工作及其人才隊伍建設被納入人才強國、脫貧攻堅、鄉村振興等國家發展戰略，被寫進反家庭暴力法、社區矯正法等多部法律法規。

　　“我國社會工作的相關政策體系越來越完備。黨中央、國務院多個政策文件將社會工作納入其中，多部門聯合出臺的《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》《關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的意見》等專項政策文件為社會工作的發展奠定良好基礎。”朱曉進進一步解釋。此外，有些地方的社會工作立法實踐日趨成熟。珠海、汕頭、廣州等地已經出臺了社會工作地方法規，南京市相關法規將社會工作納入其中，各地積極開展了社會工作立法的相關研究和實踐。

　　朱曉進認為，社會工作立法應圍繞推動社會工作服務于鞏固黨的執政基礎、保障改善民生、社會治理體系和治理能力現代化等方面，重點關注社會工作人才隊伍建設、機構培育發展、專業崗位開發、學科教育發展等社會工作事業發展要素，厘清社會工作、社會工作者、社會工作服務機構等核心概念。

　　“加強社會工作從業人員激勵保障及權利維護，推動社會工作專業化、職業化水平提升，完備社會工作服務網絡，健全政府購買社會工作服務機制，統合社會工作發展合力，推進新時代社會工作高質量發展。”朱曉進說。