為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進落細落實減稅降費政策，持續優化小微企業稅費服務，近日，國家稅務總局與全國工商聯聯合印發通知，共同開展2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動，推出“惠苗政策進萬家”“助苗服務優體驗”“護苗成長促發展”等3大類主題活動12項行動措施，切實為納稅人繳費人辦實事。

　　發揮稅務部門與工商聯合力幫助“小微之苗”紓困發展

　　作為2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的重要內容之一，“春雨潤苗”專項行動重點從三個方面開展。

　　——堅決落實黨中央、國務院決策部署。稅務部門和工商聯組織積極響應黨中央、國務院關于支持中小企業發展相關決策部署，認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，及時推進中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》落地落細，通過“春雨潤苗”行動深化“放管服”改革、優化稅收營商環境、支持民營經濟發展、服務“六穩”“六保”大局。

　　——重點聚焦小微企業服務對象。“春雨潤苗”行動基于納稅人繳費人滿意度調查、需求調查和小微企業直聯直報和快速響應機制等渠道收集的小微企業重點訴求，聚焦小微企業這一對象，通過各項“惠苗”“助苗”“護苗”措施，積極為小微企業紓困解難、助力發展，滋潤“小微之苗”，促其健康成長。

　　——充分發揮稅務系統和工商聯組織的合力效應。“春雨潤苗”行動是稅務部門和工商聯組織聯合開展便民服務行動的有益創新，是在社會共治大趨勢下部門間深度合作的有力實踐，更是多維度聚合各部門特長產生合力效應，實現多方共贏的有效之舉。

　　圍繞激發市場主體活力“送政策、優體驗、助成長”

　　“春雨潤苗”行動以推進減稅降費、落實和優化對小微企業和個體工商戶的減稅降費政策為抓手，通過部門間緊密協作發揮合力，為小微企業“送政策、優體驗、助成長”，讓各項稅費支持政策和創新服務舉措及時惠及小微企業，幫助市場主體恢復元氣、增強活力，做到“春風化雨、春雨潤苗，助力小微、攜手共贏”。

　　——送政策。深入貫徹落實黨中央、國務院減稅降費決策部署，全面精準實施面向小微企業的稅費政策宣傳咨詢輔導，創新方式方法，幫助小微企業懂政策、得實惠。

　　——優體驗。積極拓展便利化辦稅渠道，科學統籌服務資源，簡化辦稅流程，拓展服務場景，著力提升小微企業獲得感，幫助小微企業會辦理、享紅利。

　　——助成長。打造“點線面結合、中長期兼顧”的助力小微企業發展模式，加強訴求收集快速響應、重點行業重點幫扶，著力解決融資難題，構建常態聯動機制，幫助小微企業穩發展、行長遠。

　　開展三類活動“惠苗固本、助苗強干、護苗成長”

　　“春雨潤苗”行動從“惠苗固本”“助苗強干”“護苗成長”三個角度出發，圍繞小微企業核心訴求，推出3大類主題活動共計12項服務措施。

　　——開展“惠苗政策進萬家”活動，通過4項措施實現“四精提四度”。通過精誠合作共治、精制宣傳產品、精準分類推送、精心開展輔導，提升社會協同度、政策關注度、內容知曉度、辦理熟練度。比如，在“精誠合作共治”方面，通過稅務部門與工商聯建立定期溝通機制、借助稅收志愿者開展宣傳輔導公益活動、組建專家顧問團隊等,營造更有利于小微企業成長的政策環境和服務氛圍；在“精準分類推送”方面，根據小微企業經營管理特點，創新政策解讀方式，分門別類精準推送稅收政策，推出“新辦小微企業大禮包”等；在“精心開展輔導”方面，開展“滴灌式”政策輔導，拓展渠道在線互動，建立新辦小微企業助辦工作機制，幫助企業“少跑馬路，多走網路”等。

　　——開展“助苗服務優體驗”活動，通過4項措施推進“四優四體驗”。通過優化辦稅繳費服務、領票開票服務、場所設置服務、減稅賬單服務，請納稅人體驗“全程網上辦”“專票便捷開”“便民微稅廳”“紅利一單清”。比如，在“優化辦稅繳費服務”方面，除特殊復雜事項外基本實現小微企業辦稅繳費事項網上辦理，有條件的地區可推行掌上辦理；在“優化領票開票服務”方面，推廣電子發票網上申領、紙質發票郵寄送達，有條件的地區可提供首次領票包郵服務等；在“優化減稅賬單服務”方面，對于能夠計算減稅降費紅利的，可結合實際為小微企業提供紅利賬單推送服務、增加紅利賬單自主查詢功能等。

　　——開展“護苗成長促發展”活動，通過4項措施落實“四聚四持續”。通過聚焦訴求響應、聚焦重點行業、聚焦稅銀互動、聚焦企業發展，實現持續疏導促遵從、持續施策助成長、持續創新易融資、持續優化增動力。比如，在“聚焦訴求響應”方面，廣泛收集小微企業涉稅訴求及意見建議，建立企業訴求聯動響應機制、涉稅異議事項協調機制等；在“聚焦重點行業”方面，認真落實好重點行業最新稅費優惠政策和延續政策，為創新型成長型民營企業賦能助力；在“聚焦稅銀互動”方面，在通過規范有序方式助力小微企業解決融資難題的同時，確保企業數據安全等；在“聚焦企業發展”方面，聯合開展政策宣傳效果回訪、政策落實效果分析，確保政策紅利落實到位。

　　行動要求各級稅務機關及工商聯加強領導、壓實責任，統籌協作、形成合力，強化監督、跟蹤問效，確保各項行動舉措順利實施，同時積極總結宣傳創新經驗，不斷提升專項活動質效，助力小微企業行穩致遠、發展壯大，為經濟高質量發展貢獻力量。