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準(zhǔn)確把握“五個(gè)必須” 深化新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

賈若祥 發(fā)布時(shí)間:2023-12-28 08:49:00 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心,乘勢(shì)而上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“五個(gè)必須”,既立足當(dāng)前,更展望未來(lái),既著眼國(guó)內(nèi),更放眼世界,進(jìn)一步深化了新時(shí)代新征程做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),從理論和實(shí)踐層面為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興指明了前進(jìn)方向和工作重點(diǎn)。

  把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理

  發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的“總鑰匙”,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,既與發(fā)展是硬道理的理念一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn)地賦予了其時(shí)代內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代下對(duì)發(fā)展“高質(zhì)量”的要求,把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置。高質(zhì)量發(fā)展就是要通過(guò)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。黨的十九大以來(lái),歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中的地位上升到新的歷史高度,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。

  新時(shí)代新征程,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道,重塑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長(zhǎng),不斷做大做優(yōu)社會(huì)財(cái)富“蛋糕”,為切好分好社會(huì)財(cái)富“蛋糕”奠定扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大有效需求同發(fā)力

  供給和需求是高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要把握好供給和需求之間的“平衡術(shù)”,實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的高水平動(dòng)態(tài)平衡。我國(guó)作為一個(gè)擁有14億多人口和120多萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)體量的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,供給和需求的規(guī)模都非常大。超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán),并會(huì)對(duì)外部循環(huán)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。我國(guó)居民收入不斷提高,社會(huì)保障水平不斷提升,消費(fèi)環(huán)境不斷改善,居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的氛圍不斷形成,超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)不斷釋放,國(guó)內(nèi)大循環(huán)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用日益凸顯。通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,不斷增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

  推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要從供給和需求兩側(cè)同步發(fā)力,一方面堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使供給與需求相適配,另一方面,要著力擴(kuò)大有效需求,發(fā)揮需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性支撐作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)過(guò)近幾年的不斷努力,已經(jīng)取得重大進(jìn)展,新時(shí)代新征程,我們要進(jìn)一步深化對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí),用足用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方,從源頭上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),著力擴(kuò)大有效需求,使強(qiáng)大的內(nèi)需成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主動(dòng)力。2023年前三季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.2%,其中最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性支撐作用進(jìn)一步凸顯。要以高質(zhì)量的供給創(chuàng)造高水平的需求,以高水平的需求牽引高質(zhì)量的供給,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)供給與需求之間的高水平動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

  依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

  改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”,也是決定實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,世界正在逐步變成一個(gè)地球村,世界各國(guó)客觀上形成了一種“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體,這就需要我們適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,加快系統(tǒng)性重塑和整體性變革,積極構(gòu)建與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制和開(kāi)放格局,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,為中國(guó)式現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力。

  要聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化奮斗目標(biāo),瞄準(zhǔn)各方面體制機(jī)制弊端,把全面深化改革放在全局工作的突出位置上來(lái),將改革賦能與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面提升高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制供給能力,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新局面。以更加堅(jiān)定的決心推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、破圍堵,通過(guò)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提升制度型開(kāi)放水平,在與世界的深度互動(dòng)中,不斷開(kāi)辟合作共贏新境界。

  堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

  發(fā)展與安全如鳥之兩翼,相輔相成、相得益彰,沒(méi)有安全的發(fā)展十分脆弱,沒(méi)有發(fā)展的安全不可持續(xù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪奮勇向前,更是需要高水平的安全做堅(jiān)實(shí)保障,才能在波譎云詭的世界風(fēng)云中行穩(wěn)致遠(yuǎn),增強(qiáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的底氣和信心。我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,需要我們將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展不斷創(chuàng)造更多更豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,不斷化解不平衡不充分的發(fā)展矛盾,更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。

  當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩加劇,迫切需要我們堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守牢底線。以新安全格局保障新發(fā)展格局,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡,打好化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),這是新時(shí)代新征程更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡的重大戰(zhàn)略考量。要優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè),構(gòu)建多極點(diǎn)支撐、多層次聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)格局。要把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中作為下好高水平安全先手棋、打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗的重中之重,通過(guò)高水平科技自立自強(qiáng)支撐高水平安全,真正掌握高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán),從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

  把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治

  中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生的那一天起,就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,為滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往而矢志不渝地奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義寫在自己的旗幟上,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,用博大胸懷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  以“最大的政治”統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),有利于凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌資源,發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的“總舵手”作用,這既是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命,更是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代新征程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民探索出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化文明發(fā)展之路,當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,以“最大的政治”統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),有利于緊緊團(tuán)結(jié)起最廣大人民群眾,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),將中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)人類文明新形態(tài)。

  (作者系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員)

(責(zé)編: 王東)

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  • 統(tǒng)籌供需積極創(chuàng)造市場(chǎng)

    今天的中國(guó),擁有14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),擁有基于全球最完整產(chǎn)業(yè)體系的強(qiáng)大生產(chǎn)能力,能夠促進(jìn)全球要素資源整合創(chuàng)新,最大化發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。[詳細(xì)]
  • “先立后破”用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題

    復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了一條復(fù)蘇曲線,也為我們做好新一年工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。[詳細(xì)]
  • 宋瑞禮:實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升要精準(zhǔn)發(fā)力

    做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。[詳細(xì)]
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