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為民企發(fā)展注入司法新動能

胡戎恩 發(fā)布時間:2023-10-18 08:37:00 法治日報

  最高人民法院近日發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化法治環(huán)境 促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),并于10月16日發(fā)布了一批涉民營企業(yè)和民營企業(yè)家人格權(quán)保護典型案例,進一步推動營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。

  民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來,我國通過制定一系列頂層設(shè)計,完善法律法規(guī),推出諸多政策措施,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。今年7月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,進一步釋放了增強民營企業(yè)家信心、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的積極信號,并對強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障作出明確要求。

  需要看到,在競爭日益激烈的當下,侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家名譽的情況時有發(fā)生。如有網(wǎng)絡(luò)自媒體為蹭熱點發(fā)布不實言論侵害民營企業(yè)聲譽,有人在微信朋友圈及群聊中發(fā)布貶損性、侮辱性言論侵害企業(yè)名譽,還有因同業(yè)競爭無事實依據(jù)抹黑企業(yè)或者企業(yè)產(chǎn)品、散布不實信息詆毀競爭對手商譽。此次最高法發(fā)布的幾個典型案例中就涉及了相關(guān)行為。同時,從典型案例中也不難發(fā)現(xiàn),目前絕大多數(shù)侵權(quán)行為是通過互聯(lián)網(wǎng)實施的,由于網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、受眾面廣,給企業(yè)造成的負面影響往往更大更深。

  企業(yè)及企業(yè)家的名譽是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對于企業(yè)而言,名譽權(quán)關(guān)乎其社會信譽,這種信譽是企業(yè)在經(jīng)營活動中日積月累形成的,對于企業(yè)名譽權(quán)的侵害,往往會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益造成很大影響。對于企業(yè)家而言,名譽權(quán)既關(guān)乎其個人名譽和人格尊嚴,也會在很大程度上影響整個企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。隨意污蔑、詆毀民營企業(yè)、民營企業(yè)家,不僅僅會影響到企業(yè)和企業(yè)家的個人形象,還會破壞其發(fā)展信心。

  依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家名譽權(quán)是營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展良好輿論環(huán)境的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建法治化營商環(huán)境的應(yīng)有之義。司法保障是強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障的重要一環(huán)。《指導(dǎo)意見》將人格權(quán)保護作為重點之一,對于依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境無疑具有積極意義。其中,特別強調(diào)對于故意誤導(dǎo)公眾、刻意吸引眼球的極端言論行為,利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、出版物等傳播渠道,對民營企業(yè)和企業(yè)家進行詆毀、貶損和丑化等侵權(quán)行為,要予以嚴厲打擊,這充分傳遞出司法機關(guān)重視和保護人格權(quán)的鮮明態(tài)度,通過向網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為堅決亮劍,引導(dǎo)大家依法上網(wǎng)、依法用網(wǎng),既有利于打造公平競爭、健康有序的民營經(jīng)濟營商環(huán)境,保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展,也有利于治理網(wǎng)絡(luò)亂象,營造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間。

  此外,《指導(dǎo)意見》針對社會關(guān)切的焦點問題,提出了多條更為細化的司法政策,結(jié)合審判工作實際,提出了包括強調(diào)有效拓寬中小微民營企業(yè)融資渠道,依法規(guī)制民間借貸“砍頭息”“高息轉(zhuǎn)本”等亂象,降低民營企業(yè)的融資成本等司法保障措施,這些內(nèi)容針對性強、適應(yīng)性高,內(nèi)容豐富,是司法指導(dǎo)、規(guī)范、促進、保障民營經(jīng)濟發(fā)展的有力指引。

  人民法院承擔著服務(wù)黨和國家工作大局、保障人民群眾合法權(quán)益的重要職責使命,在強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障方面有著天然的職能優(yōu)勢和積極作用。當前,伴隨著民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的步伐不斷加快,民營企業(yè)和企業(yè)家的司法服務(wù)需求與日俱增,如何以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)打造法治化營商環(huán)境,助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,考驗著司法機關(guān)的智慧和擔當。

  最高人民法院及時出臺《指導(dǎo)意見》,從保護企業(yè)財產(chǎn)到保護企業(yè)家財產(chǎn)到人格權(quán),從保護物權(quán)到保護債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),從保護實體權(quán)利到保護程序權(quán)利,服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,充分彰顯了司法機關(guān)依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益的決心、智慧和積極作為。期待各級人民法院推動《指導(dǎo)意見》落地見效,并進一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推動營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展注入更多新動能。

  (作者系上海政法學(xué)院民營經(jīng)濟法治研究院院長、教授)

(責編: 王東)

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