加快構建新發展格局，是黨中央立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策，是把握未來發展主動權的戰略部署。從國際看，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。從國內看，中國式現代化關鍵在科技現代化，構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。習近平總書記明確要求“堅持原始創新、集成創新、開放創新一體設計，實現有效貫通”，為一體推進原始創新、集成創新、開放創新，加快打造原始創新策源地，加快突破關鍵核心技術，努力搶占科技制高點指明了努力方向。

　　創新是一個多主體參與、多要素投入的多元價值創造及實現過程，是創新鏈、產業鏈、供應鏈、價值鏈、資金鏈、教育鏈、人才鏈、數據鏈、政策鏈等多鏈條、多環節的深度融合，是國內國際創新要素、創新活動、創新產出相互交織的系統工程。科技史證明，那些率先發現基礎科學規律、開發應用基礎前沿技術和原創引領技術的國家，能率先形成原創性、引領性、帶動性強的戰略性產品和戰略性產業，進而形成更強的綜合競爭力，掌握巨大的經濟優勢與持久的領先優勢。

　　原始創新相對于二次創新、引進消化吸收再創新、逆向創新等而言，表現為源頭創新、一次創新或零次創新等，是指獲得前所未有的重大科學發現、創造前所未有的重大技術發明、開辟前所未有的產業新方向、實現發展理念的新跨越，是科技增強引領力的基石。從創新性質看，原始創新是“無中生有”的質變、“從0到1”的首創，理論水平更高、發展前景更廣闊；從創新過程看，原始創新具有前沿探索性和不確定性，是不連續、小概率事件，產出難度大；從創新成效看，原始創新具有前瞻性、突破性和顛覆性，存在被承認的非共識性和滯后性等特征。

　　集成創新相對于單項創新、分散創新等而言，表現為整合式創新、融合創新、融通創新、系統性創新等。國家、企業的科技競爭，比拼的不僅是單項創新和單項技術突破，更是技術體系、創新體系和創新生態的系統競爭，這也是“卡脖子”問題的癥結所在。在推動重要前沿方向實現技術突破的同時，要加強基礎能力、系統能力和創新生態建設，鞏固提高一體化戰略科技能力，強化基礎理論和底層技術支撐，提升集成創新水平，為科技支撐發展力、保障生存力提供系統性支撐。

　　開放創新相對于自主創新、獨立創新等而言，表現為合作創新、協同創新、共同創新、開源創新等。我國作為大國參與競爭合作，必須擁有強大的自主創新能力，把科技發展的自主權牢牢掌握在自己手中。與此同時，科技創新是世界性的，是推動人類文明進步的根本動力。發展科學技術必須具有全球視野，通過高水平開放融入全球創新網絡，可以充分借鑒人類科技進步成果，更好整合運用全球創新資源，高效提升自主創新、集成創新和原始創新能力，使我國在重要科技領域成為全球領跑者，在前沿交叉領域成為開拓者，力爭盡早成為世界主要科學中心、教育中心、人才中心和創新高地，更好為人類文明進步作出中國的貢獻。

　　在開放環境下，我國很多科技領域通過自主創新、跟蹤學習、引進消化吸收再創新、集成創新、開放創新等多種路徑，實現了跨越式發展。部分前沿方向實現領跑，若干重要學科領域達到并跑水平，但不少領域同世界先進水平相比仍有較大差距。在競爭與合作并存的新形勢下，堅持原始創新、集成創新、開放創新一體設計，有利于更好把握新一輪科技革命與產業變革新機遇，打通基礎研究、應用研究、試驗開發與產業發展鏈條，促進產學研用深度融合、大中小企業融通創新，牢牢掌握科技創新和創新發展的自主權，持續開辟發展新領域新賽道。

　　當前，基礎研究、應用研究、試驗開發和產業發展的內在關聯日益增強，各領域各環節存在大量的原始創新、集成創新、開放創新機會。就原始創新、源頭創新而言，可能引發新學科、顛覆性技術、新產業興起，甚至形成新技術經濟范式，催生新經濟時代。為更好把握新一輪科技革命與產業變革機遇，強化基礎研究和前沿技術策源功能，需要明確主要國家戰略科技力量的差異化定位，統籌各類平臺基地布局。國家實驗室與全國重點實驗室體系要聚力戰略性、關鍵性重大科技任務，多出戰略性、關鍵性重大科技成果；國家科研機構要更好發揮體系化、建制化優勢，聚力戰略導向的體系化基礎研究，加快建設原始創新策源地，加快突破關鍵核心技術，努力搶占科技制高點；高水平研究型大學要更好發揮人才培養和學科建設優勢，聚力前沿導向的探索性基礎研究，為自主培養更多杰出人才作貢獻；科技領軍企業要組建創新聯合體，發揮好“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，聚力市場導向的應用性基礎研究，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

　　加快實現高水平科技自立自強，是構建新發展格局的必然要求，是推動高質量發展的必由之路。針對“卡脖子”問題及源頭、底層的基礎理論問題，要堅定創新自信，一體設計原始創新、集成創新、開放創新，分類施策：在發達國家主導的一些優勢領域，繼續深化拓展集成創新、開放創新；在我國現有和潛在的優勢領域，打造更多“殺手锏”技術，增強“非對稱”戰略優勢；在面向未來的重要領域和前沿交叉領域，主動做好新領域新賽道前瞻布局。全面加強原始創新，推進多學科交叉融合和多技術領域集成創新，強化多主體協同攻關和開放合作，提升體系化能力，努力獲得科學新發現、創造技術新發明、開辟產業新方向，實現基礎研究、關鍵技術研發、成果轉化及產業化有效貫通，從根本上增強發展的安全性穩定性。

　　（作者系中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員）