產(chǎn)業(yè)空間布局是產(chǎn)業(yè)在一定范圍內(nèi)的空間分布和組合結(jié)構(gòu)，合理的產(chǎn)業(yè)空間布局是城市高質(zhì)量發(fā)展的有力承載。當(dāng)前廣州支柱制造業(yè)區(qū)域供應(yīng)鏈還待完善、傳統(tǒng)特色制造業(yè)水平有待提升；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局不足；服務(wù)業(yè)高度集中在中心城區(qū)，南沙、花都、增城、從化等服務(wù)發(fā)展?jié)摿τ写钔冢a(chǎn)業(yè)空間布局還待繼續(xù)優(yōu)化。

　　持續(xù)完善制造業(yè)空間布局。首先，聚力完善三大支柱制造業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用和優(yōu)惠政策的促進(jìn)作用，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，建設(shè)廣州自主可控的汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈，完善石化、電子信息區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，培育世界級(jí)龍頭企業(yè)。其次，提升發(fā)展六大傳統(tǒng)特色制造業(yè)。加強(qiáng)紡織服裝、箱包皮具、美妝日化、智能家電、珠寶首飾、食品飲料六大傳統(tǒng)制造業(yè)的時(shí)尚設(shè)計(jì)水平和消費(fèi)水平，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)向微笑曲線的兩端延伸；不斷促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)量眾多的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路。第三，著力提升制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)化水平。加快制造業(yè)企業(yè)尤其是傳統(tǒng)特色制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升，加快上云上平臺(tái)步伐；提升制造業(yè)服務(wù)化水平，建設(shè)引領(lǐng)國(guó)際水平的定制集群，打造全球定制之都。

　　優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間布局。一要積極培育三大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。持續(xù)提升新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，打造三大世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。二要加快發(fā)展五大戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工、數(shù)字創(chuàng)意等五大戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三要超前做好未來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃。科學(xué)超前規(guī)劃布局適合廣州基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展的量子科技、區(qū)塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育廣州未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極，引領(lǐng)廣州未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，將廣州打造成為全球重要的未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源地。四要為未來(lái)產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備發(fā)展所需的土地、裝備、人才、資金要素。提前規(guī)劃預(yù)留土地?cái)?shù)量，超前布局大科學(xué)裝置、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)高校聯(lián)合設(shè)置培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，提供多種渠道資金支持，為廣州未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供多要素保障。

　　加快優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局。一方面，組織編制廣州服務(wù)業(yè)空間布局長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和五年實(shí)施計(jì)劃。加快編制有關(guān)服務(wù)業(yè)空間布局的五年近期規(guī)劃及長(zhǎng)期規(guī)劃，同時(shí)廣泛征詢各方意見(jiàn)，統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)空間布局。成立相關(guān)優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局領(lǐng)導(dǎo)小組和咨詢委員會(huì)，為廣州市優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局把脈定向、掌舵領(lǐng)航。另一方面，科學(xué)疏解主城區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合城市更新規(guī)劃制定優(yōu)惠政策促使批發(fā)、物流企業(yè)和部分大型科研機(jī)構(gòu)，以及部分行政、醫(yī)療、教育公共服務(wù)設(shè)施遷移至外圍城區(qū)，有計(jì)劃地疏解主城區(qū)的商貿(mào)、物流、行政、醫(yī)療、教育功能，減少主城區(qū)過(guò)于集中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)。加快發(fā)展南沙新區(qū)和外圍城區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)。前者重點(diǎn)提升國(guó)際航運(yùn)、金融和科技創(chuàng)新功能，后者重點(diǎn)發(fā)展花都城區(qū)國(guó)際物流業(yè)、增城城區(qū)商貿(mào)業(yè)、從化城區(qū)溫泉總部經(jīng)濟(jì)等，促進(jìn)廣州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　【作者系廣州市社會(huì)科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所、廣州城市戰(zhàn)略研究院研究員；本文是廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十四五”規(guī)劃2023年度共建課題《廣州優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局研究》的研究成果】