近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》（以下簡稱《措施》），內(nèi)容涉及青年科技人才培養(yǎng)和使用的方方面面，涵蓋青年科技人才關(guān)心的主要問題。

　　青年科技人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，是中國科技創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。黨的十八大以來，中國青年科技人才規(guī)模快速增長，源源不斷充實(shí)科技人才隊(duì)伍。2012年—2021年間，中國研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員數(shù)量由416.7萬人增長到858.1萬人，增加441.4萬人，年均增長7.67%。同期，自然科學(xué)領(lǐng)域博士畢業(yè)生總?cè)藬?shù)超過45萬人，年均增長率4.73%。同時(shí)，青年科技人才在國家重大科技任務(wù)實(shí)施中發(fā)揮越來越重要的作用。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中，45歲以下的占比達(dá)80%以上；國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叱晒瓿扇说钠骄挲g已低于45歲；北斗導(dǎo)航、探月探火等重大戰(zhàn)略科技任務(wù)的許多項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)平均年齡都在30多歲。在人工智能、信息通信等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)秀青年科技人才已成為技術(shù)創(chuàng)新的主力。

　　黨中央高度重視青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)青年科技人才的培養(yǎng)和使用作出重要指示批示，要求把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。黨的二十大報(bào)告對加快建設(shè)包括青年科技人才在內(nèi)的國家戰(zhàn)略人才力量提出明確要求，中央人才工作會議對加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署。

　　《措施》針對當(dāng)前青年科技人才面臨的職業(yè)早期科研支持不夠、成長平臺和發(fā)展機(jī)會不足、符合青年科技人才特點(diǎn)的評價(jià)機(jī)制不完善、非科研負(fù)擔(dān)重、生活壓力大等突出問題，深入科研一線開展調(diào)查研究，廣泛聽取廣大青年科技人才和各方意見建議，努力找出“真問題”，提出“實(shí)舉措”，力求務(wù)實(shí)管用，突出可操作性。

　　一是強(qiáng)化職業(yè)早期支持。《措施》提出，充分發(fā)揮基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對青年科技人才科研職業(yè)生涯的啟動(dòng)助推作用，根據(jù)實(shí)際需要、使用績效和財(cái)政狀況，逐步擴(kuò)大中央高校、公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對青年科技人才的資助規(guī)模，完善并落實(shí)以績效評價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)的動(dòng)態(tài)分配機(jī)制。基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)重點(diǎn)用于支持35歲以下青年科技人才開展自主研究，有條件的單位支持比例逐步提至不低于年度預(yù)算的50%。

　　二是突出大膽使用。《措施》充分落實(shí)給予青年人才“更多的信任、更好的幫助、更有力的支持”的要求，從引導(dǎo)支持青年科技人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，支持青年科技人才在國家重大科技任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，深入實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目，國家科技創(chuàng)新基地大力培養(yǎng)使用青年科技人才，更好發(fā)揮青年科技人才決策咨詢作用等方面，賦予青年科技人才更多擔(dān)綱領(lǐng)銜、脫穎而出的機(jī)會，出臺了一系列針對性、可操作性強(qiáng)的舉措，支持大膽使用青年科技人才，充分發(fā)揮青年科技人才作用。

　　三是構(gòu)建長效機(jī)制。《措施》既注重解決當(dāng)前青年科技人才強(qiáng)烈期盼、亟待解決的急迫問題，又注重構(gòu)建促進(jìn)青年科技人才隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展的長效工作機(jī)制。要求各級黨委和政府把青年科技人才工作作為戰(zhàn)略性工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署，建立多元化投入保障機(jī)制和常態(tài)化聯(lián)系青年科技人才機(jī)制。要求用人單位切實(shí)落實(shí)培育造就拔尖創(chuàng)新人才的主體責(zé)任，制定完善青年科技人才培養(yǎng)計(jì)劃；建立和完善青年科技人才評價(jià)機(jī)制，提升自主評價(jià)能力；結(jié)合自身實(shí)際，采取適當(dāng)方式提高職業(yè)早期青年科技人才待遇，加強(qiáng)對青年科技人才的關(guān)懷愛護(hù)。要求各類科技創(chuàng)新基地，如國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等，大力培養(yǎng)使用青年科技人才，積極推進(jìn)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研骨干隊(duì)伍年輕化，推動(dòng)重要科研崗位更多由青年科技人才擔(dān)任。

　　吸納更多青年科學(xué)家群體參與科技決策咨詢，既有利于推動(dòng)科技決策民主化、科學(xué)化，也是發(fā)現(xiàn)和培育戰(zhàn)略科學(xué)家后備人才的重要途徑，做好科技人才支撐保障“加法”，做實(shí)“塔基”；支持更多青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，養(yǎng)好科技人才的“蓄水池”，做牢“塔身”；培育出更多具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的創(chuàng)新人才，做高“塔尖”，讓科技人才領(lǐng)跑中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)國家高質(zhì)量發(fā)展。

　　青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。《措施》正體現(xiàn)了用黨的初心使命感召青年科技人才，激勵(lì)引導(dǎo)青年科技人才大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，傳承“兩彈一星”精神，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國實(shí)踐中建功立業(yè)，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中奉獻(xiàn)青春和智慧。

　　劉平平 北京市科學(xué)技術(shù)研究院

　　朱泉鋼 中國社會科學(xué)院