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長江保護成效帶給水資源管理新啟示

濟兼 發布時間:2023-05-18 08:30:00 光明日報

  據媒體報道,近年來,長江沿岸多個城市圍繞生態優先、綠色發展的主旋律,探索城市智慧水管家,打響管網攻堅戰,將污水處理廠變為資源工廠,創新城市污水治理。生態環境部最新數據顯示,長江干流國控斷面連續3年全線達到Ⅱ類水質。讓長江母親河煥發生機活力的生動實踐,為加強水污染治理、水資源管理提供了重要啟示。

  水污染治理和水資源管理是一體兩面,前者是基礎,后者是目標。長江經濟帶人口和經濟總量均超過全國的40%,長江流域水污染治理密切關系著長江經濟帶的可持續發展。40多年的治理,特別是黨的十八大以來的系統施治,使長江流域水生態環境呈現出逐年改善、持續好轉的良好態勢,水污染治理成效日益顯現。但總體來看,我國污染排放基數大、生態破壞較嚴重、生態環境治理能力不足等問題依然存在。水污染治理是一場持久戰,必須貫徹好創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,推動水資源管理迭代升級。

  堅持一體謀劃,增強水資源管理的系統性。水資源的流動性決定了其具有跨區域性。以長江流域為例,該區域橫跨我國東部、中部和西部三大經濟區,覆蓋19個省區市。水資源作為共有資源,需要流域內各個主體配合解決好水環境問題。過去,“條塊分割”的管理模式導致信息不暢、標準不一,水污染防治效率不高,較難產生實際效果。增強水污染治理的系統性,要在頂層設計的指導下,制定統一規劃、明確各方權責、打通信息壁壘、形成協同能力,進而對大江大河、湖泊海洋等水體流域實施水資源優化配置和統一調度,形成治理合力。

  通過技術賦能,提升水資源管理的科學性。據媒體報道,有城市應用智慧調控系統,實現城市污水數據實時動態監測管理,“水管家”可在用水量增加時下達調水指令,可通過估算排水量協調區域污水處理能力,根據降雨迅速生成模型預測提前騰出庫容,避免內澇。隨著5G、物聯網、人工智能等信息技術不斷演進,持續賦能智慧管理,動態、實時、科學調動水污染治理、水資源管理能力變得精準可行。通過大數據分析等,可以實現流域、區域用水總量控制,平衡和協調各地區、各行業用水需求,統一調度水資源,給水資源管理插上科技的翅膀。

  深化剛柔并濟,提高水資源管理可持續性。一方面,加強法律規范,增強剛性約束。比如,我國第一部全國性流域法律《中華人民共和國長江保護法》頒布,為全面加強長江流域生態環境保護和修復提供了法律保障。以法律法規劃出底線,才能守住紅線。另一方面,要發揮好市場“造血”功能。報道顯示,三峽集團參與共抓長江大保護,已累計完成投資約950億元,實現合作區域內生態環境突出問題基本消除;長江環保集團與23個長江沿岸市區縣簽訂“水管家”合作協議,從源頭修復生態和保護環境。市場是持續優化水資源管理的重要支撐,通過合理反饋機制,調動企業參與的積極性,發揮好市場調節資源作用,有助于為水資源管理升級提供不竭動力。

  (作者:濟兼,系媒體評論員)

(責編: 王東)

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