培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，對(duì)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要意義。深圳市委七屆六次全會(huì)提出，要聚焦打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市，著眼于粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展、立足深圳特點(diǎn)，通過(guò)持續(xù)努力加快建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心、物流中心、金融中心。為此，打造具有全球重要影響力的消費(fèi)中心，亟需以規(guī)劃引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政策支持為重點(diǎn)，整體謀劃建設(shè)。

　　一、具有全球重要影響力的消費(fèi)中心是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的高級(jí)形態(tài)

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和常住人口城鎮(zhèn)化率的提高，城市已經(jīng)成為承載我國(guó)人口和高質(zhì)量發(fā)展的主要載體，消費(fèi)型和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重隨之升高。當(dāng)前，由于城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、居民收入水平持續(xù)提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入后工業(yè)化階段，服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)中所占的比重均超過(guò)了制造業(yè)。中等消費(fèi)群體的增加使消費(fèi)市場(chǎng)日益細(xì)分精準(zhǔn)，市民消費(fèi)也從傳統(tǒng)消費(fèi)向品質(zhì)消費(fèi)、從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)、從生存型消費(fèi)向享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

　　具有全球重要影響力的消費(fèi)中心是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的高級(jí)形態(tài)，也是對(duì)接全球消費(fèi)市場(chǎng)、吸引全球消費(fèi)者的樞紐和平臺(tái)，是具有豐富消費(fèi)內(nèi)容、高端消費(fèi)品牌、多樣消費(fèi)方式、優(yōu)越消費(fèi)環(huán)境且能夠吸引全球消費(fèi)者的高度繁榮的消費(fèi)市場(chǎng)。可以說(shuō)，打造具有全球重要影響力的消費(fèi)中心，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市是全球消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)，是全球消費(fèi)資源的集聚地，也是引領(lǐng)全球消費(fèi)創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)，明確了國(guó)際是方向，消費(fèi)是核心，中心是關(guān)鍵。

　　在新發(fā)展格局下，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市是加快我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)、搶抓全球消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措，對(duì)激發(fā)消費(fèi)的引領(lǐng)作用、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有著重要意義。2019年，商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出5年內(nèi)要建一批具有全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市。此后，北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、天津、廈門(mén)、青島、大連、哈爾濱等均提出打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

　　二、建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心需要解決的難點(diǎn)

　　（一）相對(duì)全國(guó)，深圳人的消費(fèi)時(shí)間較短。中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，除開(kāi)工作、睡覺(jué)的時(shí)間，中國(guó)人每天平均的休閑時(shí)間是2.27小時(shí)，而深圳居民每天的平均休閑時(shí)間僅有1.94小時(shí)。滴滴出行發(fā)布的珠三角城市智能出行的大數(shù)據(jù)表明，36.9%的深圳白領(lǐng)加班到21點(diǎn)以后，位列珠三角各城市第一。深圳是全國(guó)最大的銷(xiāo)地市場(chǎng)之一，理應(yīng)成為全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，但是“沒(méi)有時(shí)間消費(fèi)”卻成就了其他產(chǎn)地市場(chǎng)，制約著深圳本地市場(chǎng)的擴(kuò)大。

　　（二）商業(yè)空間適配性不足，嚴(yán)重影響新賽道拓展。深圳的商業(yè)空間長(zhǎng)期被地產(chǎn)商“捆綁”，空間設(shè)計(jì)的靈活性和趣味性不足，新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的試錯(cuò)成本較高，并且由于人口基數(shù)大、轄區(qū)東西狹長(zhǎng)、山體眾多等特點(diǎn)，購(gòu)物中心“只要建起來(lái)，人們就會(huì)來(lái)”，導(dǎo)致地產(chǎn)商和商業(yè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)于業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新的動(dòng)力不足，甚至將商業(yè)物業(yè)分割出售，不僅錯(cuò)失品牌商業(yè)的引進(jìn)機(jī)會(huì)，還在搶占消費(fèi)新賽道方面落后其他城市。比如，2015年上海提出首店經(jīng)濟(jì)之后，首店成為各大城市爭(zhēng)相引進(jìn)的“香餑餑”，但是深圳千篇一律的商業(yè)空間和業(yè)態(tài)配比無(wú)法有效滿(mǎn)足首店品牌，導(dǎo)致深圳的首店經(jīng)濟(jì)沒(méi)有在第一時(shí)間獲得快速發(fā)展，落后于北京、上海等地區(qū)。正當(dāng)在深圳“首店經(jīng)濟(jì)”努力跟跑并準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)并跑之際，2018年上海提出“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，打造“全球新品首發(fā)地”，而深圳可用于發(fā)布新品的商業(yè)空間明顯不足，錯(cuò)失了快速進(jìn)入新賽道的機(jī)會(huì)。

　　（三）可利用的文化資源不足。近年來(lái)，線(xiàn)上演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出“長(zhǎng)安十二時(shí)辰”“寬窄十二市”“只有河南·戲劇幻城”“不眠之夜”等全國(guó)性沉浸式文商旅項(xiàng)目，有效帶動(dòng)了文旅消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。如，2021年“只有河南·戲劇幻城”項(xiàng)目接待游客約50萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入1.4億元；“長(zhǎng)安十二時(shí)辰”日常每天游客量維持在7000人次左右，周末節(jié)假日達(dá)到10000人次以上，成為消費(fèi)的有力據(jù)點(diǎn)。深圳無(wú)論是藝術(shù)表演場(chǎng)館，還是表演團(tuán)體數(shù)量均低于上海、北京、重慶、杭州等城市。

　　三、深圳打造具有全球重要影響力的消費(fèi)中心的IP構(gòu)建

　　上述難點(diǎn)是歷史使然，短期內(nèi)難以突破。在當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的背景下，拓展深圳國(guó)際消費(fèi)中心內(nèi)涵，塑造具有較強(qiáng)辨析度的IP，與全球消費(fèi)文化融合互動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與特色，是深圳高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心的破局之舉。

　　一是科技。在零售4.0時(shí)代，具有高顏值、高性能、高用戶(hù)體驗(yàn)感的科技消費(fèi)品或服務(wù)往往是品牌爆品，是品牌企業(yè)占領(lǐng)細(xì)分市場(chǎng)的“撒手锏”。建議突出深圳“中國(guó)硅谷”的消費(fèi)元素，健全“基金+基地”“首店+首發(fā)”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的“黑科技”品牌孵化培育鏈條。加強(qiáng)科創(chuàng)中心、先進(jìn)制造業(yè)中心和消費(fèi)中心的互動(dòng)融合，塑造科技感十足的國(guó)際消費(fèi)中心城市IP形象，與其他城市形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。

　　二是時(shí)尚。發(fā)揮政府、市場(chǎng)、行業(yè)組織等多方力量，鼓勵(lì)支持建設(shè)設(shè)計(jì)師工作室、工匠創(chuàng)新工作室、品牌孵化基地、直播工作室、元宇宙展廳等，構(gòu)建以原創(chuàng)設(shè)計(jì)為核心、品牌孵化為導(dǎo)向、數(shù)字賦能為特色的商品市場(chǎng)。培養(yǎng)一批能夠提供原創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或商貿(mào)企業(yè)，與消費(fèi)者“共創(chuàng)共享共贏”，搶占全國(guó)原創(chuàng)設(shè)計(jì)的時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　三是深港。香港是“世界購(gòu)物天堂”，獨(dú)特的關(guān)稅政策使其匯聚了全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。隨著內(nèi)地與港澳人員往來(lái)全面恢復(fù)，深圳與香港近期頻繁活動(dòng),“雙向奔赴”拓展商業(yè)合作新空間，構(gòu)建深港共榮的消費(fèi)景象，是未來(lái)需要深入探討的命題。

　　四、形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡

　　新發(fā)展格局下深圳推進(jìn)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心建設(shè)，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，重視需求側(cè)的消費(fèi)體驗(yàn)營(yíng)造，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。建議從擴(kuò)大新服務(wù)消費(fèi)、創(chuàng)建新消費(fèi)場(chǎng)景、培育新消費(fèi)品牌、支持企業(yè)數(shù)智化、打造促消費(fèi)盛宴、營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境六個(gè)方面著手。

　　一是擴(kuò)大新服務(wù)消費(fèi)。隨著我國(guó)服務(wù)消費(fèi)比重的不斷加大，服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的重要陣地。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)新趨勢(shì)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)文旅體育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。

　　二是創(chuàng)建新消費(fèi)場(chǎng)景。場(chǎng)景意指場(chǎng)合、情境，打造消費(fèi)新場(chǎng)景，就是要精心設(shè)計(jì)消費(fèi)內(nèi)容、布局周邊環(huán)境，并使兩者實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，讓居民在消費(fèi)過(guò)程中獲得新的體驗(yàn)。多措并舉開(kāi)拓消費(fèi)場(chǎng)景，打造潮流夜市、后備箱集市、社區(qū)民生夜市、音樂(lè)角市集等一系列“小而美”“煙火氣”的新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)居民的消費(fèi)熱情。

　　三是培育新消費(fèi)品牌。新消費(fèi)品牌孵化是建設(shè)具有全球重要影響力的消費(fèi)中心的重要內(nèi)容和抓手之一。參考北京，開(kāi)展新消費(fèi)品牌孵化行動(dòng)，明確市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、機(jī)構(gòu)孵化、分類(lèi)培育的原則，構(gòu)建品牌庫(kù)、基地庫(kù)、機(jī)構(gòu)庫(kù)、場(chǎng)景庫(kù)、政策庫(kù)等五庫(kù)，初步建立新消費(fèi)品牌孵化體系。

　　四是支持企業(yè)數(shù)智化。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞消費(fèi)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)底層架構(gòu)和應(yīng)用模塊，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)容量，提高消費(fèi)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)、存儲(chǔ)、運(yùn)算和運(yùn)營(yíng)能力，全面提高對(duì)于品牌商、電商平臺(tái)、政府機(jī)構(gòu)等客戶(hù)的消費(fèi)數(shù)據(jù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體數(shù)字化賦能。

　　五是打造促消費(fèi)盛宴。發(fā)揮深圳高交會(huì)、香港工展會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)引流聚流的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政企聯(lián)手、粵港澳聯(lián)動(dòng)，形成平臺(tái)、商家、終端產(chǎn)品全覆蓋，消費(fèi)人群全覆蓋的深港品牌消費(fèi)節(jié)。合理安排深港消費(fèi)節(jié)時(shí)間，有序銜接國(guó)慶、雙十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　六是營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是重要的民生工程。著力營(yíng)造安全、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、維權(quán)“五個(gè)放心”消費(fèi)環(huán)境。參考杭州，成立市消保委“微法庭”，依托移動(dòng)微法院、ODR平臺(tái)、庭審直播系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)手段，為居民解決消費(fèi)糾紛提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更智能的司法服務(wù)。

　　【作者系中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院企業(yè)與市場(chǎng)研究中心主任】