近年來，我國制造業不斷向世界制造業的中高端攀升，取得了較大成就。黨的二十大提出，“加快建設制造強國”“支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”。著眼于黨的二十大提出的發展目標，我國制造業還需要認識到目前發展的不足之處，著力推動制造業發展提質升級。

　　目前，我國制造業的一些核心技術仍受制于人，關鍵核心技術自主可控程度仍舊較弱。作為后發工業國，我國制造業的一些技術主要是在其他國家已經工業化應用成熟后跟蹤研發，然而在理論研究上，基礎學科的實驗量與數據積累還不足，因而在制造業參數與材料的調整與選擇等方面，與國外相比還有較大差距。例如，金屬材料等基礎原材料，在高精尖品種研發上還有較大發展空間。因此，對于產業鏈下游的機床等工業設備制造而言，其穩定性與可靠性還存在不足。此外，我國制造業產品原創能力仍舊不足，原創性、顛覆性創新產品較少，產品品牌影響力仍舊較弱。

　　我國制造業提質升級還需加大人才、研發等投入力度，解決“成長中的煩惱”。首先，要加快推進國家戰略人才力量建設，加大科研人才、高技能人才的培養力度。社科院工經所一項研究表明，人力資本投資（集中體現為教育與健康）與一國長期經濟增長高度相關。勞動力素質提高是推動經濟快速增長的重要原因，因而加大人力資本投入也是我國實現第二個百年奮斗目標的重要保障，特別是工科人才的培養，更是我國制造業不斷提質升級的基礎。

　　其次，要充分發揮龍頭企業的帶動作用，積極重構有機的產業生態，打通內循環的“不通”之處。隨著產品生產體系的復雜化，即使是十分簡單的產品都不再是簡單產品的競爭，而是以最終產品為外在表現的產品供應與生產體系的競爭。以現代機床產業為例，生產機床需要大量使用中間投入品，產業內分工是常態，僅關鍵零部件就分為主軸、數控系統、絲杠、導軌、軸承、液壓裝置、數控轉臺、刀具等。一些外國企業有能力生產性能更高的產品，并不僅是因為擁有幾家最終機床廠商，而是這些國家整體工業體系建立了有機生態，相互促進，共同演進，從而提升了整體機床產業鏈的競爭力。與之相比，我國機床產業往往盲目追求產業鏈在企業內部的完整性，不擅長通過市場機制把不同企業優勢產品進行整合。因此，我國應出臺相關針對性政策，鼓勵產業鏈、創新鏈的鏈長企業共同打造有競爭力的產業鏈，促進中國制造業不斷升級、提升國際競爭力。

　　再次，相關企業應加大宣傳力度，提升民族品牌的影響力。我國持續推進高水平對外開放，是經濟全球化的堅定支持者和維護者。而目前看，我們對國家品牌的提升還遠遠不夠，應加大對制造業企業及其優質產品的推廣和宣傳，同時吸引全球資源要素，提升貿易投資合作質量和水平，助力我國制造業企業深度參與全球產業分工和合作，推進中國制造業、產業鏈提質升級。

　　（作者：李鋼，系中國社會科學院工業經濟研究所、上海研究院研究員）