工作人員向市民介紹行政復議相關規定。

　　作為化解行政爭議的主渠道，行政復議是推進新時代法治政府建設的重要抓手。自2024年1月1日新修訂的《中華人民共和國行政復議法》實施以來，西藏各級行政復議機關聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，全面準確有效實施新修訂的行政復議法，充分發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用，不斷提升行政復議辦案質效，扎實推動法治政府建設，為推進中國式現代化西藏新篇章提供堅強的法治保障。近日，記者實地探訪西藏自治區行政復議大廳，近距離感受西藏行政復議工作的提質增效與法治溫度。

　　辦案質效邁上新臺階　全年辦結行政復議案件835件

　　“您好，請問您是來咨詢行政復議申請的嗎？這是相關資料，您先看一下，有不清楚的地方我再詳細給您解釋?！苯?，記者來到西藏自治區行政復議大廳，只見工作人員正在耐心解答群眾的咨詢。大廳的墻壁上，行政復議指引、辦理流程等相關制度清晰醒目，讓群眾直觀了解行政復議制度。拉薩市民扎西告訴記者：“以前總擔心行政復議流程復雜，是件‘麻煩事’。這次專門過來咨詢，工作人員一步步給我講清楚了申請條件、所需材料和辦理時限，心里一下子就有底了?！?/p>

　　群眾的安心，源于西藏行政復議工作的提質增效，也彰顯著行政復議主渠道作用的充分發揮。數據顯示，2025年全區各級行政復議機關新收行政復議案件945件，辦結835件。在全區行政復議機關受理的742件行政復議案件中，審結632件，其中以撤銷、變更、確認違法、責令履行等糾錯方式結案127件。這一個個數據背后，是西藏行政復議機關踐行“復議為民”理念的生動注腳，也是用實效傳遞“法治為民”溫度的持續實踐。

　　“我們始終把辦案質量作為行政復議工作的生命線，嚴格規范辦案流程，健全案件審理機制，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。”自治區司法廳行政復議與應訴處負責人介紹，為夯實行政復議基礎，2025年，自治區司法廳制定行政復議案件辦理規定和行政復議案號文號編制規定，印發第二版行政復議文書示范文本，匯編優秀行政復議法律文書、編印貫徹新修訂行政復議法典型案例，推進曲水縣等第二批37個縣建成行政復議聽證室（審理室），以行政復議各環節的規范化助推行政復議辦案質量的提高。“西藏還始終堅持‘一盤棋’思想，落實‘3＋N’協作機制，持續深化多部門銜接聯動，有效促進了依法行政水平的提升。2025年全區行政機關負責人出庭應訴率達到100％?！痹撠撠熑苏f。

　　涉企服務展現新作為　為企業挽回經濟損失2300萬元

　　企業是高質量發展的主體，優化法治化營商環境是推動企業高質量發展的關鍵。2025年12月，在西藏調解結案的一件征繳土地閑置費行政復議案中，行政復議機構充分考量案涉行政爭議時間跨度長、事實認定復雜、利益關聯度高等因素，圍繞土地閑置成因、土地規劃調整、項目建設審批等核心要點進行全面審查，查清土地閑置并非企業單方面原因造成，結合雙方均有繼續履行國有土地使用權出讓合同的意愿，及時組織進行調解，最終促成復議雙方達成一致意見，簽訂行政復議調解書，為企業挽回經濟損失350萬元，長達8年之久的土地閑置行政爭議得以實質性化解。記者了解到，這起行政爭議的化解，既從源頭上預防了矛盾糾紛的進一步擴大，又保障了企業后續建設和發展，實現了政治效果、法律效果、社會效果相統一。

　　一直以來，持續優化涉企行政復議綠色通道，為企業提供咨詢、受理、審理、送達“一站式”法律服務，依托已設置的9個涉企行政復議服務點，延伸涉企行政復議服務工作觸角。2025年全區新收涉企行政復議案件144件，辦結129件，為企業挽回經濟損失2300萬元，為企業高質量發展營造了更加公平公正透明的法治化營商環境。同時，加大涉企行政復議調解和解，構建“復議機關＋行政機關＋企業”三方調解機制，在案件辦理中，加大涉企行政爭議調解和解。在自治區本級2025年審結的16件涉企行政復議案件中，調解和解11件，涉企調解和解率68.75％。“我們始終立足行政復議化解涉企行政爭議主渠道職能，將護航企業高質量發展貫穿行政復議全過程，進一步提振了企業發展信心，增強了市場活力?！痹撠撠熑苏f。

　　此外，圍繞調解和解促進行政爭議實質性化解，全區各級行政復議機關還堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化復調對接機制，建立全過程調解和解模式，通過風險預警、先行化解、受理前調撤等方式，加大組織調解工作力度，實行“受理前簡案速調、審理中多方細調、決定后跟蹤再調”，努力將行政爭議最大程度化解在基層、化解在初始階段、化解在行政復議程序。2025年，全區以調解和解的方式結案170件，實現案結事了人和。

　　信息化建設實現新突破　通過平臺接收線上行政復議申請91件

　　群眾的法治獲得感，不僅體現在案件的公正處理上，更體現在行政復議服務的便捷高效中。2025年5月底，西藏自治區行政復議與應訴平臺完成竣工并推廣使用，“西藏行政復議”微信小程序上線運行，行政復議“線上＋線下”申請渠道進一步拓寬。

　　記者登錄“西藏行政復議”微信小程序，發現程序內設置個人申請、涉企申請、進度查詢等多個功能模塊外，還設有智能咨詢、文書模板、復議指南等便民服務欄目，界面簡潔明了，操作流程清晰易懂。用戶只需按照提示填寫基本信息、上傳相關材料，即可完成行政復議申請的線上提交，全程無需到現場跑動。日喀則市民扎先生告訴記者：“通過‘西藏行政復議’微信小程序，足不出戶就能提交申請、查詢案件進度，真是太便捷了！”

　　據介紹，2025年全區通過平臺接收線上行政復議申請91件，比2024年線上接收的17件多5.35倍。同時，全區各級行政復議機構有序開展在線申請、在線補正、在線閱卷、在線聽證、在線調解和在線送達等活動，及時錄入案件辦理信息等活動，方便群眾足不出戶申請和參加行政復議。2025年全區已在線辦理或錄入平臺案件945件?！靶畔⒒ㄔO不僅方便了群眾和企業維權，也提升了我們的辦案效率和管理水平。”該負責人表示，通過行政復議線上平臺，工作人員可以實現案件的在線審理、流程監控、數據統計等功能，實時掌握案件辦理進度，及時發現和解決辦案過程中存在的問題，提升了行政爭議工作的整體效能。

　　此外，西藏還積極暢通行政復議公開渠道，自治區行政復議大廳為企業、農民工、殘疾人、退役軍人等特殊群體開通綠色通道；市縣兩級行政復議機構依托本級政務服務大廳、公共法律服務中心等實體平臺設立行政復議咨詢窗口，統一公布全區82個行政復議機構咨詢窗口地址和電話，打通行政復議為民服務的“最后一公里”，為實質性化解行政爭議奠定了堅實基礎。

　　行政復議是化解行政爭議的主渠道，更是推進新時代西藏法治政府建設的重要抓手。下一步，西藏各級行政復議機構將以昂揚的姿態、堅定的決心，持續深化新修訂行政復議法的落地實施，錨定行政復議主渠道建設，不斷提升行政復議工作質效，切實增強人民群眾的法治獲得感，為西藏的長治久安和高質量發展注入更為堅實的法治保障。

　　記者手記：

　　采訪中，記者從一個個典型案例、一份份法律文書中，讀懂了“復議為民”的深刻內涵，也看到了雪域高原法治建設的堅實足跡。行政復議一頭連著政府公信力，一頭牽著群眾期盼，是化解行政爭議的主渠道，更是守護民生福祉、護航高質量發展的法治橋梁。從辦案質效的提升到實質解紛的溫情，從復議護企的精準到信息化服務的便捷，每一項舉措都彰顯著西藏行政復議工作的成效與擔當。如今，法治觀念已在雪域高原深深扎根，行政復議正以法治之力，架起政企民溝通的連心橋，讓法治的陽光照進雪域高原的每一個角落。