“十三五”以來，甘肅省甘南藏族自治州合作市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循和行動指南，凝心聚力、盡銳出戰、合力攻堅，緊緊圍繞全面建成小康社會的戰略部署，堅持新發展理念，推動高質量發展，經濟社會發展取得了令人鼓舞的嶄新成就。生態之美、文化之美、民俗之美、宗教之美、和諧之美的“五美”羚城擦亮了群眾的幸福感。

　　 強化產業發展，推動鄉村振興“新引擎”

　　 昔日的博拉村是一個以放牧、種植業為主的傳統藏族村落，基礎設施落后，經濟條件薄弱，群眾生活水平低。“十三五”期間，村莊相繼實施了生態文明小康村和“一十百千萬”旅游專業村建設項目，統一進行了民居特色化改造、農牧村“七改”和整村風貌改造等。去年，村民人均收入超過了一萬元。

　　 近年來，合作市始終堅持把深化農牧村改革作為激發農牧業發展活力的強大抓手，培育、激發、強化鄉村振興內生力。建設了“美仁牦牛”繁育基地，扶持村集體經濟、“五小”產業發展和農牧民專業合作社，鼓勵專業合作社和家庭農場開展“冷鏈倉儲”“分級包裝”“青貯氨化”等農牧產品初加工，全面推進“合作市專業合作社扶持壯大項目”和“智慧甘南生態大數據平臺建設項目”。縱深推進生態文明小康村、文化旅游“一十百千萬”工程建設，加快推進民俗文化、健康養生、商貿流通與旅游業融合發展，培育打造了“青藏之窗·雪域羚城”的亮麗名片。

　　 “十三五”以來，合作市投資7.63億元建設生態文明小康村121個，共涉及農牧民2682戶21082人；建設牲畜養殖小區（場）22個，新建牲畜養殖暖棚2650座；扶持鼓勵企業建設鮮奶收購站2個，建設生態智慧牧場2個，新建6個鄉鎮畜牧獸醫站；打造“華羚”和“燎原”企業商標品牌為“甘味”農產品品牌，以“三品一標”為抓手，成功申報美仁牦牛農產品地理標志認證，創建“美仁牦牛”區域公用品牌，持續推動農牧業強起來、農牧村美起來、農牧民富起來。

　　 優化營商環境，持續深化“放管服”改革

　　 “現在真是的方便得很啊，到這個政務大廳所有事情一次性都能辦完，不用一個單位一個單位的跑了。”前來辦證的市民王先生高興地說道。

　　 到政務服務大廳有工作人員熱情接待，特殊情況還能上門幫辦、特事特辦；企業有困難不用發愁，各相關部門點對點跟蹤服務；歷史遺留問題不再推諉拖延，新辦法新舉措徹底解決；檢查執法越來越規范，行政審批越來越高效，群眾辦事越來越便捷……

　　 營商環境就是生產力。合作市深入貫徹落實黨的十九大對深化“放管服”改革提出的新要求，加快推進政府職能深刻轉變，制定了《合作市關于深化“放管服”改革優先營商環境的實施意見》，持續深化“放管服”改革，著力提升政務服務水平，充分激發市場活力和社會創造力，全力打造辦事便捷、法治良好、競相迸發、生態宜業的營商環境。實打實幫助企業紓困解難，為項目建設和企業發展“松綁”“減壓”，營造“重商親商、安商富商”良好氛圍，將良好的營商環境不斷轉化為加快發展的現實生產力。

　　 同時，加強政務環境建設、市場環境建設、法治環境建設、人文環境建設和監督保障機制，著力調整權責清單，完善信息公示，深化減政放權，推行“一套標準辦審批”，提高企業設立注銷便利度和不動產登記效率，加快工程建設項目審批，規范涉企收費，加強“雙隨機、一公開”和“互聯網+”監管，讓辦事群眾和企業“最多跑一次”，打通服務群眾和企業“最后一公里”。

　　 堅持項目為王，以大項目促進“大發展”

　　 “這條路沒硬化前路況非常差，我們出不去別人進不來。現在路好了，家門口都能買上新鮮蔬菜。”德合茂村村民召么杰幸福地說道。

　　 德合茂村是以畜牧業為主的村子，以前，因為交通不方便，村民們很少能夠出去，也很少有機會能吃到蔬菜水果。現在水泥路通了，蔬菜拉到了家門口，大家也都有機會去看看外面的世界了。

　　 截至目前，合作市行政村瀝青（水泥）路通暢率、村內道路硬化（沙化）率達到100%，所有貧困村通村道路全部硬化，長期居住百人以上的村組道路全部砂石化。

　　 一批批基礎設施開工建設、一個個高端產業項目落地生根、一項項民生工程有序推進，為全市經濟高質量發展注入新的不竭動力。

　　 “十三五”期間，合作市簽約各類招商引資項目52個，簽約資金64.24億元，累計完成投資30.89億元；梳理儲備專項債券項目80個，總投資74.7億元，申請專項債券資金58.2億元；甘南州引洮（博）濟合供水工程累計完成投資6.397億元，工程形象進度100%，調蓄水庫大壩和第一樞紐主體工程基本完成；投資7.9億元新建、改造城區道路，集中實施了“一攬子”基礎設施提升改造工程和“一大批”亮化美化綠化工程，城市面貌更加靚麗、更有品位。

　　 踐行生態文明，打好環境整治“組合拳”

　　 “十三五”以來，合作市在轉型升級中“搶占綠色崛起制高點”，在革故鼎新中“打造環境革命升級版”，堅持“舉特色旗、亮綠色牌、建生態市”的原則，持續推行“街（路）長包干責任制”，扎實開展“治沙、治泥、治土”行動，全力打造“全域最干凈的城市”和“全域旅游無垃圾示范區”“城鄉環境綜合整治先行示范區”。空氣優良天數比例從2015年的91.3%增長到現在的99.1%，城區綠化覆蓋率由27.8%提高到38.17%，草原植被覆蓋率達到97%。

　　 甘南州委常委、合作市委書記劉永革說：“合作市是甘南州的門戶和形象，是內地通往涉藏地區的第一驛站，是對外展示甘南形象的第一窗口。市委、市政府按照建設“青藏之窗 ·雪域羚城”這一目標和“景城一體”的要求，不斷加大城市基礎設施建設和農牧村改造，著力提升市民文明素質，積極動員全市干部群眾參與城市建設，真正把這座城市的生態之美、文化之美、民俗之美、宗教之美、和諧之美展現到世人面前，真正把合作市打造成最干凈、最靚麗的城市。”

　　 近年來，合作市先后被評為“全國民族團結示范市”“全國文明城市提名城市”“省級文明城市”“省級衛生城市”等，2017年合作市作為全省第一批縣市率先實現脫貧摘帽，城市面貌更加靚麗，人民群眾更感幸福……

　　 風勁揚帆奔小康，砥礪奮進又一程。過去五年，合作市在打破思想藩籬、深化改革發展中尋找突破，從傾聽群眾呼聲、順應民心所盼中梳理前進的目標和方向，在全面建成小康社會的歷史征程上寫下了春華秋實的濃墨重彩篇章。站在新的歷史起點上，奔向小康的青藏之窗，繪就充滿希望的新圖景，砥礪前行的雪域羚城，創造舉世矚目的新輝煌。