4月21日，青海省政府正式發出公告，包括玉樹州囊謙縣在內的17個縣符合國家貧困縣退出標準，正式脫貧摘帽。至此，青海省42個縣全部退出貧困縣序列，實現絕對貧困全面“清零”目標。

　　“這意味著我們摘掉了戴在頭上30多年的‘貧困帽’。”囊謙縣委書記張琨明說，因為貧困面廣、貧困度深，囊謙縣在1984年就被國務院確定為全國首批貧困縣之一。脫貧攻堅戰全面打響以來，全縣進入了經濟發展最快、民生改善最多、城鎮面貌變化最大的時期，綜合實力得到大幅提升。

　　教育扶貧：打開思想“開關”

　　囊謙的藏族人口占總人口的97.5％以上，過去，由于農牧民受教育程度低，思想觀念落后，勞動技能低下，脫貧動力不足。

　　對此，囊謙縣在教育扶貧和技能培訓上下足功夫，打開群眾的思想“開關”。全縣累計投入資金15.3億元，使教育基礎條件得到了顯著改善。以“控輟保學”為突破口，先后勸回2036名義務教育階段適齡生，義務教育階段鞏固率達95.71％，有效阻斷了貧困的“代際傳遞”。

　　改善民生：還“欠賬”補“短板”

　　囊謙縣的地方財政收入每年不足2000萬元，屬于典型的“窮財政”。因此，城鎮建設歷史欠賬較多，公共基礎設施嚴重落后，影響制約經濟社會的發展。

　　為解決困難群眾住房問題，囊謙縣統籌各方面的項目、資金，累計投資11.4億元，加快實施了扶貧易地搬遷、危舊房改造、“11.18（地震）”災后重建、邊界地區住房建設、“一縣六鄉一鎮”住房建設等項目，完成16915套住房建設，實現了困難群眾住房安全保障全覆蓋。

　　為解決縣城及周邊群眾吃水難題，在水利部、青海省、玉樹州的支持下，去年7月底，總投資3.5億元的曉龍溝水庫及輸水工程開工建設；為解決用電難問題，全縣近幾年累計投入資金9000多萬元用于電網改造升級，目前農牧區生活用電覆蓋率達到100％，大電網覆蓋到了57％的自然村；為解決出行難問題，投入3.34億元啟動縣城33條道路改擴建工程……

　　錢從哪里來？該縣主要從三個方面來解決：一是整合資金，統籌使用，確保發揮最大效用；二是把錢用到刀刃上，集中解決民生問題，政府在拉薩的賓館拍賣所得3000余萬元資金全部用到教育上；三是爭取對口單位幫扶，近5年來，北京市及西城區落實對口援建資金4.71億元，實施援建項目59個，在改善基礎設施和公共服務方面起了至關重要的作用。

　　培育產業：穩定增收帶動致富

　　囊謙縣地處偏遠、交通不便，市場化程度低，經濟總量小，產業結構單一，農牧民群眾自我發展能力弱，穩定增收的渠道狹窄。

　　為解決這一問題，囊謙縣持續聚焦產業扶貧，大力倡導合作社經營模式，鼓勵和引導農牧民群眾積極發展牦牛、青稞、光伏、旅游、民族手工藝等特色優勢扶貧產業，努力把資源優勢轉化為經濟優勢，進一步拓寬廣大老百姓的增收門路。

　　一批經營主體茁壯成長起來。香達鎮大橋村，致富能手返鄉擔任村支部書記，帶領群眾搞起運輸車隊，年分紅能超過萬元；毛莊鄉雅杰合作社，帶領群眾織藏毯，年分紅超過千元；娘拉藏酒、吉曲鄉改多村生態畜牧業等專業合作社，帶動增收效果明顯。

　　囊謙縣還把發展扶貧產業與開發旅游資源結合起來，投資1200萬元建設的白扎鄉巴麥村、吉尼賽鄉麥曲村、香達鎮大橋村、吉曲鄉瓦卡村旅游扶貧項目，正在逐漸發揮效益。同時，加快推進香達鎮前麥村乃加瑪景區和吉尼賽鄉瓦作村景區功能提升，推動了旅游扶貧產業發展。

　　脫貧摘帽不是終點。4月22日，囊謙縣正式啟動全面高質量打贏脫貧攻堅百日行動，并公布脫貧攻堅“補針點睛”專項行動方案。囊謙縣副縣長永江介紹，“補針”就是補短板，“點睛”就是再加強，全縣計劃投資6.79億元，聚焦脫貧攻堅的“重點”“堵點”和“痛點”，著力補齊短板弱項、夯實脫貧質量，確保與全國同步全面建成小康社會。