中國西藏網訊 1月20日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,財政部副部長廖岷、綜合司司長李先忠、金融司司長于紅介紹發揮積極財政政策作用,推動經濟社會高質量發展有關情況,并答記者問。

圖為發布會現場 攝影:周晶
廖岷表示,2025年更加積極的財政政策,做到了兼顧當前與長遠,既有力支持當下的經濟增長、辦好民生實事,又有效推動中國經濟結構轉型,為經濟社會中長期可持續發展打下堅實基礎。主要做了以下四個方面工作:
加大逆周期調節力度。2025年赤字率按4%左右安排、比上年提高1個百分點;新增政府債務規模11.86萬億元,比上年增加2.9萬億元;發行特別國債5000億元,用于補充國有大型商業銀行核心一級資本;安排5000億元地方政府債務結存限額,用于補充地方政府綜合財力和擴大有效投資。
著力提振消費。發行超長期特別國債1.3萬億元,持續支持“兩重”“兩新”,其中安排消費品以舊換新資金3000億元,帶動相關商品銷售額超過約2.6萬億元;從供需兩端激發消費潛力,出臺實施個人消費貸款和服務業經營主體貸款貼息政策,支持開展消費新業態、新模式和新場景試點,以及國際化消費環境建設;調整優化免稅店和游客離境退稅政策,增設免稅店數量,鼓勵和擴大相關消費。
持續加強民生保障。堅持就業優先導向,中央財政下達就業補助資金667.4億元,充實穩就業政策工具,出臺擴大社會保險補貼范圍、加大失業保險穩崗返還力度等政策,延續降低失業、工傷保險費率;對于居民醫保和基本公共衛生服務經費兩項財政補助標準分別提高至每人每年700元和99元。2025年中央財政合計下達相關補助資金約4900億元;按總體2%漲幅提高退休人員基本養老金水平,城鄉居民全國基礎養老金最低標準每人每月提高20元;逐步推行免費學前教育,從幼兒園大班開始免保育教育費。另外還提高國家獎學金、助學金標準,擴大覆蓋面;建立育兒補貼制度,全國財政安排1000億元,對3周歲以下嬰幼兒發放育兒補貼,并對補貼免征個人所得稅。
堅持防風險與促發展并重。安排2萬億元置換存量隱性債務額度;安排8000億元新增專項債券補充地方政府性基金財力,支持化債;加強存量隱性債務置換全流程管理,指導督促地方科學分類、精確置換;切實兜牢兜實基層“三保”底線,地方財政總體運行平穩。
關于2026年財政政策的考慮,廖岷表示,2026年,按照中央經濟工作會議部署,財政部門將繼續實施更加積極的財政政策,概括起來就是“總量增加、結構更優、效益更好、動能更強”。
發布會現場,相關負責人還就一攬子政策的內容和要點、給企業帶來哪些利好、出口退稅等問題回答了記者提問。(中國西藏網 記者/周晶)
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