文件提出，保護和調動農民務農種糧積極性。強化價格、補貼、保險等政策支持和協同，健全種糧農民收益保障機制。落實好糧食產銷區省際橫向利益補償政策，支持糧食主產區補充財力、發展糧食產業。

　　文件表示，促進農民工穩崗就業。落實好農民工穩崗就業支持政策，支持重點行業企業減負拓崗。實施大規模職業技能培訓，促進培訓項目與崗位需求精準匹配。統籌做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持，加強大齡農民工關愛幫扶。強化農民工工資支付保障，加大欠薪整治力度。推進鄉村工匠培育工程。擴大以工代賑項目覆蓋范圍、建設領域和勞務報酬發放規模，鼓勵采用靈活發包方式由農村基層自主實施項目。推動靈活就業人員參加城鎮職工基本養老保險，擴大新就業形態人員職業傷害保障試點。

　　文件還提出，培育壯大縣域富民產業。發展各具特色的縣域經濟，培育中小企業特色產業集群，推動興業、強縣、富民一體發展。拓展農民參與產業發展渠道和方式，完善公平分享產業發展收益機制，引導新型農業經營主體帶動農民增收致富。強化產業項目統籌規劃和科學論證，避免一哄而上、大起大落。(完)