2025年,西藏地區生產總值突破3000億元大關,僅用4年就實現了從2000億元到3000億元的跨越,西藏經濟高質量發展交出了一份亮眼答卷。
“這一數據并不是簡單的數字疊加,而是經濟高質量發展的集中體現,是為自治區黨委科學研判經濟形勢、精準制定發展政策提供的堅實支撐,是統計工作服務大局的具體體現。”自治區統計局綜合統計處處長劉玉堂說。
伴隨著經濟總量的提升,民生福祉也持續改善,2025年,西藏城鄉居民收入比降至2.54,農村居民人均可支配收入達到全國平均水平的94.8%……一系列客觀真實的數據背后,是全區統計系統干部持續深化作風建設,實現從轉作風向優作風、從強素質向提效能的扎實轉變。
自西藏改進作風狠抓落實工作開展以來,自治區統計局黨組聚焦“四件大事”聚力“四個創建”,創新探索并全面推行“四個及時、四個絕不”工作法。如今,這套工作機制有效提升了全區統計系統干部職工政治能力、調查研究能力、擔當作為能力和狠抓落實能力。
及時響應 高效落實
正確政績觀是黨員、干部履職盡責、創造政績的思想基礎,是踐行立黨為公、執政為民的價值坐標。
在自治區黨委的堅強領導下,全區統計系統始終扛牢主體責任,堅持以正確政績觀教育固本培元、正風提效。“我們嚴格落實‘第一議題’制度,常態化狠抓理論學習,深化中心組領學、支部研學、履職踐學、個人自學的‘四學’聯動機制,持續打造‘青年半月講堂’特色載體,教育引導干部職工深刻思考‘政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績’,明確‘真實統計、依法統計、求真務實、服務大局’才是正確政績導向。”自治區統計局黨組書記、局長田廣華說。
“對黨中央決策部署和自治區黨委工作要求及時研究安排,確保該辦的事合力辦、絕不拖”這一要求在2025年全國1%人口抽樣調查入戶登記工作中得到充分體現。
2025年11月1日,入戶登記工作正式啟動。居住在東郊某小區的居民永青回憶:“調查員上門時詳細詢問家庭基本情況,提問規范、態度耐心,整個過程專業又高效。”約2000名調查員頂風冒雪,深入全區7市地1421個調查小區,15天內高效完成54560戶現場入戶登記工作。
自治區統計局人口和社會科技處處長、一級調研員楊珍說:“2025年全國1%人口抽樣調查結果顯示,2025年末,西藏常住人口為374萬人,城鎮化率達40.11%。此次調查為自治區科學編制‘十五五’規劃、推動人口高質量發展,提供了精準可靠的人口統計數據支撐。”
每月1日至10日,是企業一套表聯網直報的關鍵窗口期。走進自治區統計局各業務處室,處處是忙碌的身影,工作人員緊盯近2000家商貿單位和服務業企業,實時監測上報進度與數據質量。
自治區統計局貿易和服務業統計處處長、一級調研員曲珍介紹,通過強化動態管控,對遲報、漏報企業逐一標記、反饋、指導,確保數據上報不重不漏、真實準確。
2025年,全區統計系統累計報送經濟社會信息207篇,其中統計分析80篇、統計專題研究14篇,為自治區黨委、政府科學決策提供了強有力的統計支撐。
及時推進 一線攻堅
在日喀則市薩迦縣第四次全國農業普查試點一線,普查員迎著晨光走村入戶,穿行在民居與田間地頭,逐戶了解農業生產條件、糧食和大食物生產、農村居民生活等情況。
“對重點工作及時調度協調,確保協調的事合力辦、絕不躲”。在薩迦縣農業普查試點工作中,選聘的43名普查指導員及普查員,用藏漢雙語與農戶細致溝通、逐項核對信息,筆尖落在表格上的每一筆,都梳理總結成試點工作中的經驗和做法,為明年全區范圍內開展農業普查工作打下堅實基礎。
“農業普查是摸清‘三農’家底、服務鄉村振興的基礎性工程,試點工作容不得半點拖延、不能有絲毫敷衍,早一天推進、早一天總結,明年全面普查就能少走彎路、提高效率。”自治區統計局國民經濟核算(農村經濟統計)處副處長格桑貢嘎說。
今年年初,試點工作剛啟動時并不順利。“有的普查員對部分指標理解不夠透徹,影響數據質量。”格桑貢嘎說。
但工作組沒有拖延回避,而是第一時間召開專題會議研究解決辦法。薩迦縣吉定鎮吉定村村民努拉說:“剛開始不知道收集這些信息要用來做什么,普查員入戶一解釋我們就明白了,大家都積極配合了起來。”
除了農業普查外,全區統計系統常態化組織干部下沉基層。2025年以來,累計為基層和調查對象提供業務指導服務1750余人次,重點解決統計臺賬建設不規范、數據采集不精準、業務操作不熟練等實際困難。
一位基層統計工作人員說:“以前報表多、會議多,現在明顯少了,我們能把更多精力放在入戶調查、數據核查上。”“協調的事合力辦”真正做到了為基層減負。
及時把關 執法問責
數據質量關乎經濟形勢區域經濟判斷,更關乎百姓生活。堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假,始終是統計工作的重中之重。
怎樣有效解決這一現象?在西藏,目前已實現7個市地和2個區直部門首輪自治區統計督查全覆蓋,聚焦問題、動真碰硬、跟蹤問效,為從源頭遏制數據造假提供了理論與實踐支撐。
自治區統計局執法處援藏干部叢開坤說:“我們堅持以鐵的紀律守護數據生命線,這既是統計部門義不容辭的責任,也是踐行正確政績觀的核心要求。”
“發現問題及時批評指正,確保難辦的事想辦法辦,絕不推”,正是“四個及時、四個絕不”工作法對筑牢數據防線、整治造假行為的關鍵抓手。
黨的二十大以來,自治區統計局先后組織對147家企業(項目)實地開展統計執法檢查,全區各級統計部門共對550家企業(項目)開展了統計執法檢查,并采取“線上”和“線下”相結合的方式,共對10000余個單位(項目)開展了數據質量核查,著力提升源頭統計數據質量,形成了強有力的震懾。
以前西藏基層執法力量薄弱,很多問題發現不了、查處不了。如今,西藏統計部門通過加大培訓力度,讓執法人員下沉一線、靠前監督,及時發現和解決數據質量問題。2025年,統計執法證考試取得歷史性突破,具備執法資格人員增至92人。
同時,統計造假專項整治“回頭看”持續鞏固治理成效,推動統計監督與各類監督方式統籌銜接。
據了解,2025年累計開展指導服務1750余人次,引導基層和企業樹立“依法統計、誠信統計”意識。“發現一起、查處一起、警示一片”已成為全區統計系統守護數據真實的常態。
及時督辦 提升效能
“對貫徹落實情況及時督促督辦,確保難辦的事馬上辦、絕不等”。這一工作要求已浸入西藏統計系統每一位干部職工的工作日常。
在自治區統計局辦公室,一張督辦單的轉接便能看出“絕不等”的力度。近年來,西藏統計部門制定印發年度《重點工作任務分解》,每季度跟蹤問效重點工作推進情況。
對于推進遲緩、成效欠佳的,直接掛牌督辦并下發《督辦單》,同時建立自治區領導批示落實情況臺賬,持續跟進。配套制定《重點工作督查辦法(試行)》,嚴格落實“每季度一通報”,確保全年重點工作辦結率達到100%。
一直以來,自治區統計局刀刃向內,把踐行“四個及時、四個絕不”情況直接納入干部平時考核,積極評選年度4個季度平時考核為“好”等次的局機關公務員、所屬事業單位工作人員,全局范圍通報表揚,樹立“憑能力用干部、以實績論英雄”的鮮明導向,進一步調動了黨員干部擔當作為、干事創業的精氣神,推動形成“能者上、優者獎”的用人導向。
同時,結合工作實際,修訂完善了考勤管理、周轉房管理、公務車輛管理、統計執法人員管理等一系列專業制度。一系列制度“組合拳”,讓干部職工養成依規辦事的行動自覺,為改進作風狠抓落實提供了剛性約束。
“我們始終堅持把干部隊伍建設作為基礎性工程來抓,全面加強統計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。”田廣華說,“未來,統計部門將持續樹立和踐行正確政績觀,堅持把‘真實’作為最大政績,把‘服務’作為最高追求。”
站在新的起點,全區統計系統將堅守“為國統計、為民調查”初心使命,持續鞏固作風建設成效,以高質量統計服務保障全區經濟社會高質量發展,為奮力譜寫中國式現代化西藏篇章貢獻統計力量。
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