項目審批是否便捷高效、投資結構是否科學合理、民生保障是否精準有效、災后重建是否扎實推進……發展改革工作關系經濟社會發展全局、連著千家萬戶，每一個環節都牽動著高原經濟高質量發展的脈搏，也映照出干部隊伍作風建設的成色。

　　近年來，西藏發展改革系統堅持把改進作風狠抓落實貫穿工作全過程各方面，以思想破冰引領行動突圍，以實干擔當護航高原經濟高質量發展。

　　2025年，全區固定資產投資同比增長17.2%，增速全國第一，高出全國平均水平21個百分點；全區地區生產總值增長7.0%，突破3000億元大關。2026年一季度地區生產總值同比增長6.1%，115個重點項目開復工107個……一系列亮眼數據的背后，是全區發展改革系統干部用腳步丈量民情、以實干詮釋忠誠的生動實踐。

　　思想鑄魂 校準航向

　　“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”——這是自治區發展改革委政治學習的核心命題，也是作風建設的思想根基。

　　走進會議室，學思踐悟、交流研討、對標提升的熱潮撲面而來。嚴格落實“第一議題”制度，各級領導干部帶頭講黨課，用黨的創新理論武裝頭腦，引導干部以正確政績觀校準思想航向、調整行動步調。從重部署向重落實轉變，從“要我干”到“我要干”轉變，一場深刻的作風變革正在全區發展改革系統深入推進。

　　思想通了，行動才有方向。自治區發展改革委將四川大學華西醫院西藏醫院國家區域醫療中心建設，作為“十四五”期間補齊高原醫療短板的頭號民生工程，積極爭取到4.6億元中央預算內投資，全力推動項目落地見效。

　　“針對高原施工期短的實際情況，我們督促施工單位搶抓黃金施工期，項目已于今年3月15日全面復工，已完成主體結構驗收，計劃2026年底完成整體土建工程竣工驗收。”自治區發展改革委社會發展和就業收入分配處二級主任科員旦增尼瑪介紹說，“同時，我們會同衛生健康等部門建立常態化對接機制，推動解決建設標準、科室設置、運營、人才、醫保、骨干培養等全流程問題，保障醫院如期高質量開診。”

　　醫院開診近10個月以來，已開展多學科遠程會診、開通華西雙向轉診通道，助力西藏醫療水平從“病有所醫”向“病有良醫”升級。華西醫院的建設實踐，正是全區發改系統以正確政績觀引領工作的一個鮮活寫照。

　　從會議室到田間地頭，從政策文件到牧區帳篷，在自治區黨委的堅強領導下，全區發展改革系統干部自覺把西藏工作放到黨和國家大局中思考、謀劃、推動，提出具有前瞻性、實效性和可持續性的宏觀政策建議，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的綜合協調，有力推動“十四五”實現圓滿收官。

　　下沉一線 破解難題

　　坐在辦公室里碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。從“機關大院”到“基層一線”，不僅是工作場地的轉換，更是破解難題的密鑰。

　　去年1月7日，定日縣地震突如其來。全區發展改革系統聞令而動，全力投入抗震救災各項工作。自治區人民政府印發災后恢復重建總體方案后，發展改革系統干部繼續下沉一線、靠前服務，特別是在災后恢復重建中創新推廣以工代賑，爭取到國家發展改革委30.6億元專項資金，支持2萬多戶受災嚴重民房重建。通過以工代賑累計帶動11.1萬名受災群眾就地務工，獲得直接勞務報酬11.6億元，精準踐行了以工代賑“賑”的政策初心。

　　為進一步服務好基層，自治區發展改革委推出了主要領導帶頭、處室負責人跟進、全委干部參與的“下沉式”服務新模式。自治區發展改革委主要領導帶隊前往基層一線調研，處室負責人深入閑置低效使用項目點精細解剖……擔當作為、求真務實蔚然成風。

　　“針對項目單位的切實需要和工作實際，我們正在制定項目建設全生命周期服務保障方案，逐級建立統籌協調機制，圍繞項目審批、要素保障、問題協調等任務開展常態化服務。”自治區發展改革委固定資產投資處處長金增曲珍介紹，“同時嚴格落實‘排查—登記—上報—整改—回訪’的閉環管理機制，確保項目困難和問題能馬上解決。”

　　腳下沾泥帶土，心中裝滿真情。發改干部正以腳步丈量民情、用雙手破解難題，把作風建設的成效寫在了高原大地上。

　　精準發力 護航發展

　　“今年，我們將統籌‘硬投資’與‘軟建設’，把投資于物同投資于人緊密結合。”昌都市發展改革委黨組副書記、主任汪龍表示，“我們將立足昌都所能、發展所需，謀劃儲備一批打基礎、利長遠、增后勁的標志性工程和重大項目，確保儲備項目投資規模保持穩定。”

　　今年是“十五五”規劃的開局之年，開好局、起好步至關重要。開局即決戰，起步即沖刺——這既是發展改革系統的奮進姿態，更是護航發展的莊嚴承諾。

　　今年年初以來，西藏發展改革系統堅決貫徹黨中央決策部署和自治區黨委、政府工作要求，全力以赴“定計劃、做銜接、強調度、抓建設”。

　　全區發展改革系統精準把握“投資于物和投資于人”的關系，堅決杜絕低效投資、閑置投資和無效投資，嚴控“兩高一低”項目，把投資重點向重大基礎設施、特色產業發展、生態文明建設和民生保障領域傾斜，以投資結構的持續優化彰顯高質量發展的新導向；構建項目服務新機制，以要素保障全程跟進深化“全生命周期”管理，調動各級部門力量快速響應項目需求；強化政企協同，梳理項目各階段需求，將建設紅利轉化為西藏發展內生動力。

　　投資的溫度，最終要體現在群眾的笑臉上。借助援藏力量，在拉薩市發展改革委推動下，尼木縣基層群眾文化交往交流交融教育實踐基地的文化廣場、兒童游樂設施、健康步道、知識科普長廊從圖紙變成實景。“以前雨一停就得踩著泥窩子跳舞，現在這水泥地平整開闊，燈亮到十點都不歇。”當聽到當地68歲卓嘎老人淳樸的話語，拉薩市發展改革委副主任李志峰心里比吃了蜜還甜。

　　數據顯示，今年1至3月，全區固定資產投資同比增長19.8%。開局之年投資的強勁增長，為“十五五”開局營造了良好氛圍。發展改革系統干部正以更大力度、更實舉措鞏固投資增長良好勢頭，確保年度目標任務圓滿完成。

　　民生為本 溫暖民心

　　高質量發展的最終目的，是讓人民群眾過上更好的日子。作風建設的成效如何，最終要由群眾來評判。

　　“以前村里只有郵政能送達，其他快遞都要去縣里取，有時還要交保管費，特別不方便。”在山南市桑日縣程巴村，洛桑旺姆說起從前的日子直搖頭，“現在村里就有快遞取貨點，快遞員還會送貨上門，隨時隨地能取件，比以前方便太多了。”

　　西藏物流基礎設施相對薄弱，特別是農牧區地廣人稀、市場規模小、聚居點分散，依靠市場力量難以有效降低物流成本。

　　針對這一堵點，西藏通過完善政策體系、挖掘物流潛力、暢通終端網絡三管齊下：印發降低全社會物流成本、加快農村寄遞物流體系建設等政策文件，精準破解降本堵點；探索公鐵聯運，建立物流企業庫并開展政銀企對接，開辟自駕游返程小汽車鐵路運輸新業務，推動物流體系降本增效；調整運費補貼標準、擴大補貼范圍，深化“郵快”“交郵”合作，打通農村寄遞物流“最后一公里”。

　　小包裹連著大民生。聚焦務實舉措，西藏發展改革系統通過作風建設推動農村物流體系建設取得突破性進展：建成8個縣級倉配中心、2410個村級寄遞物流綜合服務站，開通“客貨郵”聯運線路45條。推動村郵站向村級寄遞物流綜合服務站一體化功能轉變，全區4646個村郵站均已具備接轉快遞功能，建制村直接通郵率達100%。

　　物流體系的健全，讓遠在山溝深谷的高原特產通過電商走了出去。林芝姑娘索朗巴央舉著透亮的藏雞蛋貼近鏡頭：“從雞窩到您家餐桌不超過48小時！”近4000名主播借助直播帶貨打開了西藏土特產銷售的新路徑，也讓村民的腰包實實在在鼓了起來。

　　從“麻煩事”到“暖心事”，變的不僅是服務方式，更是為民初心。自治區發展改革委干部借助制度創新的力量，把群眾的一件件操心事、煩心事辦成放心事、舒心事。

　　方向明心就亮，作風硬路就寬。2025年，自治區發展改革委綜合考核為“優秀”等級，先后有5個集體榮獲省級表彰，4名個人分別榮獲國家級、省級表彰——作風考核的“指揮棒”真正發揮了激勵先進、鞭策后進的作用。

　　站在“十五五”新起點上，全區發展改革系統正以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的舉措，踔厲奮發、篤行不怠，為譜寫中國式現代化西藏篇章貢獻力量。