糧安天下，農穩(wěn)社稷。黨的二十大報告提出：“全方位夯實糧食安全根基”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。近年來，丁青縣認真貫徹習近平總書記關于“藏糧于地、藏糧于技”重要指示精神和自治區(qū)第十次黨代會“穩(wěn)糧、興牧、強特色”工作要求，堅決扛起糧食安全政治責任，全力保面積、保產量、保產能，精心打造“昌都西糧倉”，為實現農業(yè)增產、農民增收奠定堅實基礎。

　　一、建設肥沃“良田”，守住“命根子”

　　耕地是糧食生產的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。既要在耕地數量和用途上嚴格管制，更要在耕地質量和功能上著力提升。

　　嚴守“農田就是農田”底線。制定《統(tǒng)籌利用撂荒地和輪耕地促進農業(yè)生產發(fā)展的實施意見》，落實“長牙齒”的耕地保護措施，全面推行“田長制”，實施以村、組為基礎，縣、鄉(xiāng)、村三級聯動全覆蓋的耕地保護網格化監(jiān)管措施，大力實施耕地撂荒專項治理，消除輪休地和撂荒地，提升耕地利用率，堅決遏制耕地“非農化”，嚴格防止基本農田“非糧化”，確保地有人種、田有人管、責有人擔。

　　突出“農田必須是良田”標準。按照“小改大”“瘦改肥”“低改高”的原則，大力實施中低產田改造，建成使用集中連片、旱澇保收、高產穩(wěn)產、生態(tài)良好的高標準農田13.2萬畝。綜合運用深耕深翻、秸稈還田、綠肥種植、增施有機肥、地力培肥、測土配方施肥等土壤改良綜合配套技術，穩(wěn)步提高耕地質量和產出能力。

　　樹立“農民種糧能掙錢”導向。建立完善耕地保護激勵制度，嚴格落實耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼和農機具購置補貼等支農惠農政策，強化跟蹤問效，保障種糧基本收益。強化產業(yè)化經營，推進以青稞為主的糧食作物生產收割機械化建設，加快“產加銷”一體化產業(yè)化步伐，2022年統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售進行農業(yè)托管服務13400畝，切實讓糧農有錢掙、得實惠。

　　二、繁播優(yōu)質“良種”，做強“農業(yè)芯”

　　種子是現代農業(yè)的“芯片”，是農業(yè)提質增效、農民增產增收的核心。重點要抓好資源保護、創(chuàng)新攻關、基地建設、市場凈化。

　　打造良種繁育基地。集中力量打造良種繁育基地，在覺恩、沙貢、協(xié)雄、色扎等鄉(xiāng)建設青稞良種繁育基地11000畝，做到良種統(tǒng)繁統(tǒng)供。積極開展良種繁育和標準化高產創(chuàng)建工作，青稞高產創(chuàng)建面積8.39萬畝、測土配方面積8.39萬畝、二級麥類種子田面積5552畝，糧食農作物良種覆蓋率達到93%。

　　推廣優(yōu)質良種示范。以二級良種繁育田標準化高產創(chuàng)建及測土配方為抓手，緊抓春耕春播良機，積極協(xié)調調運良種113.17萬斤，主要品種包括“藏青2000”、“喜拉22”、“藏青3000”、拉孜小油菜、青雜15號、青薯9號，構建起“一走廊、一園區(qū)、四基地、四板塊”的縣域農業(yè)發(fā)展布局。

　　嚴格良種市場監(jiān)管。加大《中華人民共和國種子法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》等法律法規(guī)宣傳普及，緊緊圍繞供種保障、品種管理、質量管理、種業(yè)服務、效能建設五項工作，把好種子質量關、服務關、宣傳關、品種關，不斷提升種子檢測、品種試驗、品種展示和監(jiān)管能力，嚴厲打擊非法套購，引導糧農選擇品質好、抗性好、產量高的優(yōu)良品種種植。

　　三、提升增產“良技”，端穩(wěn)“鐵飯碗”

　　解決吃飯問題，根本出路在科技，在于推進農業(yè)現代化。要強化農業(yè)科技服務，提升農業(yè)技術推廣網絡和推廣能力，拓展農業(yè)新技術推廣和成果轉化。

　　健全科技服務機制。建立農業(yè)科技首席專家制度，健全“首席專家+支撐專家+農技人員+科技特派員”科技服務機制，實行專業(yè)技術指導，將縣、鄉(xiāng)專業(yè)技術人員分包到鄉(xiāng)村，制定增產技術規(guī)程。

　　開展田間指導培訓。加快農業(yè)技術推廣，預計在“十四五”期間，在全縣計劃開展種植、田間管理培訓會和田間現場會400場次，培訓達到5萬余人次，將技術規(guī)程普及到鄉(xiāng)村各種植戶，全面提升農民科學種田能力。

　　推廣農業(yè)機械化生產。不斷強化農機組織建設，搭建農民與農機作業(yè)市場的橋梁紐帶，構建農機服務大網絡，加快農機專合組織建設，引進大中型機械，著力構建農機大服務新格局。規(guī)劃建設“西糧倉”灌溉水利工程，因地制宜開發(fā)節(jié)水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節(jié)水推廣力度，推進小型農田水利設施達標提質，實現了農業(yè)生產水資源科學高效利用。

　　（作者為昌都市政協(xié)副主席、丁青縣委書記）