一條條鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)、一項(xiàng)項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃、一張張淳樸笑臉訴說著幸福故事……在羌塘草原上，處處可見如詩如畫、生機(jī)盎然的美麗鄉(xiāng)村新圖景。

　　去年來，那曲市色尼區(qū)緊扣“守底線、抓銜接、促振興”工作要求，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作，建立健全防止返貧長效機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺(tái)階。

　　守底線——

　　強(qiáng)化監(jiān)測(cè)精幫扶

　　色尼區(qū)堅(jiān)持把“固成果、守底線”作為推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作的首要前提，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、抓好整改、苦干實(shí)干，守住了不發(fā)生規(guī)模性、區(qū)域性返貧的底線。

　　扎實(shí)開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格化管理，實(shí)行線下每月實(shí)地摸排、線上及時(shí)比對(duì)，構(gòu)建了“牧戶自主申報(bào)，網(wǎng)格員摸排監(jiān)測(cè)，村‘兩委’、駐村工作隊(duì)和幫扶干部重點(diǎn)核查，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)開展幫扶”的全方位立體式預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。色尼區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶信息系統(tǒng)中“三類人”共396戶1758人，已按程序消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象257戶1160人，未消除風(fēng)險(xiǎn)139戶598人均根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)制定幫扶措施、形成幫扶臺(tái)賬，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　按照上級(jí)安排部署，抽樣摸排2022年第一、二季度家庭人均純收入，共計(jì)摸排50戶230人，人均純收入7643.36元，在五年“過渡期”內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有幫扶政策，執(zhí)行現(xiàn)有幫扶措施，同時(shí)，探索“過渡期”后“專項(xiàng)措施”向“普惠措施”的轉(zhuǎn)變機(jī)制，防止“過渡期”后出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象。

　　不斷強(qiáng)化各級(jí)幫扶。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)原則，色尼區(qū)做好第十一批駐村干部輪換工作，全覆蓋開展崗前培訓(xùn)，與第十批駐村干部無縫對(duì)接。優(yōu)化調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，定點(diǎn)發(fā)送幫扶工作提示，督促落實(shí)幫扶責(zé)任。

　　抓銜接——

　　鞏固成果提成色

　　做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、成效更持續(xù)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。色尼區(qū)統(tǒng)籌謀劃、健全機(jī)制、做好銜接，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　健全體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效銜接。以《色尼區(qū)“十四五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為核心，配套出臺(tái)各類銜接政策，初步建立“1+N”銜接政策體系。建立定期調(diào)度機(jī)制，對(duì)責(zé)任不到位、工作不到位的地區(qū)和部門，定期通報(bào)督促提醒。常態(tài)化開展督查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，督促落實(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核，確保真改實(shí)改。

　　“三保障一安全”持續(xù)鞏固。全面落實(shí)因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、供水工程長效保障等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”梯次減負(fù)作用，2021年以來，色尼區(qū)城鄉(xiāng)居民住院報(bào)銷3300人、統(tǒng)籌支付1267.91萬余元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助報(bào)銷498人、94.87萬余元，職工住院254人、統(tǒng)籌支付366.13萬余元，職工生育195人、報(bào)銷資金401.40萬余元 。2022年，城鄉(xiāng)居民重特大疾病二次救助20人、救助資金74.26萬余元。2021年，整合652萬元推進(jìn)危房改造工作，結(jié)合“3·19”比如地震災(zāi)后重建進(jìn)行統(tǒng)籌改造，以補(bǔ)助形式進(jìn)行兌現(xiàn)。實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目1360處，常態(tài)化開展水質(zhì)檢測(cè)。

　　促振興——

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)助增收

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。色尼區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求大力發(fā)展牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富，賦能鄉(xiāng)村振興。

　　根據(jù)“抓兩頭促中間”畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，接續(xù)打造以嘎爾德為龍頭的畜牧產(chǎn)業(yè)示范體系。按照“一十百千萬”的運(yùn)營模式，“八位一體”定位，健全完善特色畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞色尼區(qū)“三牧”聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展思路，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件。截至目前，已組建的141家“一村一合”村級(jí)畜牧業(yè)合作組織有117家投入運(yùn)營，開展牦牛養(yǎng)殖和原奶銷售，2021年，共完成奶源銷售156.8萬斤，全年共計(jì)加工銷售牦牛奶制品136.30萬斤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益2205.8萬元，“一村一合”牲畜存欄9277頭。

　　擘畫新圖景，迸發(fā)新活力。在奮力打造西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市“首善之區(qū)”的新征程中，色尼區(qū)將始終堅(jiān)持“守底線、抓銜接、促振興”工作要求，全力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新篇章。