用上智能手機的農(nóng)牧民群眾。

藏東電網(wǎng)與阿里電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程。

墨脫縣背崩鄉(xiāng)群眾在茶山采茶。

　　和諧盛世，幸福西藏。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的殷殷囑托，在高原大地化作前行的力量，新時代幸福民生的畫卷正在雪域高原徐徐展開。

　　脫貧攻堅、教育、醫(yī)療、就業(yè)……每個詞背后所對應(yīng)的數(shù)據(jù)，濃縮成喜洋洋的“幸福”二字。在人民對美好生活的向往中，西藏堅持把改善民生、凝聚人心作為工作的出發(fā)點和落腳點，接連出臺一項項惠民政策，相繼落地一筆筆民生支出，推動教育醫(yī)療就業(yè)等民生事業(yè)不斷發(fā)展，取得脫貧攻堅全面勝利。

　　千百年來，絕對貧困問題一直束縛著西藏。如今，高原兒女已徹底擺脫。

　　貢覺曲珍，是土生土長的隆子縣扎日鄉(xiāng)人，見證了脫貧攻堅給家鄉(xiāng)帶來的巨大變化。2018年，扎日鄉(xiāng)的農(nóng)牧民通過務(wù)工和國家邊境補貼實現(xiàn)了全鄉(xiāng)脫貧。脫貧后的貢覺曲珍帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們在海拔2700多米的青藏高原上種植茶葉，發(fā)展傳統(tǒng)的藏白酒、藏香、竹器加工等產(chǎn)業(yè)。

　　“現(xiàn)在我們扎日鄉(xiāng)已經(jīng)是遠近聞名的邊境小康村了。村民的住房都建得很漂亮，幼兒園、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施健全，從隆子縣到扎日鄉(xiāng)的柏油路已建好，過去七八個小時的路程縮短到了三個多小時。還有產(chǎn)業(yè)園可以增收致富，鄉(xiāng)里的年輕人都愿意留在家鄉(xiāng)工作生活。”貢覺曲珍介紹。

　　“鄉(xiāng)里的茶園已經(jīng)有200多畝，2020年第一批培育的高山古茶葉生產(chǎn)出成品，銷路不錯。今后打算逐年擴大種植面積，穩(wěn)扎穩(wěn)打。”貢覺曲珍謀劃著下一步鄉(xiāng)村振興之路。

　　從貧困鄉(xiāng)到小康村，從荒山坡到產(chǎn)業(yè)園，扎日鄉(xiāng)的發(fā)展是西藏脫貧攻堅的一個縮影。在這場上下齊心的攻堅戰(zhàn)中，經(jīng)第三方評估，西藏脫貧攻堅群眾滿意度達99%以上。2020年10月15日，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，向全世界宣告：西藏歷史性消除絕對貧困。自治區(qū)黨委書記吳英杰說，西藏脫貧攻堅取得重大勝利，是習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和西藏工作重要論述在西藏的成功實踐，是社會主義制度優(yōu)越性在西藏的有力體現(xiàn)，是黨的民族政策在西藏的生動展示。

　　數(shù)據(jù)顯示：截至2019年底，74個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，人均純收入從2015年底的1499元增加到2019年的9328元。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入14598元，比上年增長12.7%，連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長，近5年增速保持在13%左右，增速均居全國第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41156元，比上年增長10%。

　　與此同時，推進農(nóng)牧區(qū)水、電、路、氣、訊、郵政、廣播電視、優(yōu)化環(huán)境為主的綜合整治工程，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生徹底改變；通過實施農(nóng)牧民安居、城鄉(xiāng)保障房建設(shè)等系列工程項目，2020年廣大農(nóng)牧民人均自有住房面積達41.46平方米，城鎮(zhèn)居民人均自有住房面積達33.4平方米，幸福指數(shù)大幅提升。

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)讓幸福更有質(zhì)感

　　在那曲市申扎縣博翔時代廣場，一家名為“嘎亞卓”的服裝店里，格桑次仁正忙著招呼客人。“多虧了自治區(qū)針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)出臺的各項補貼扶持政策，為我們減輕了房租水電等負擔(dān)。很幸運，我們出生在這個偉大的國家，成長在最好的時代。”格桑次仁懷揣著夢想，畢業(yè)后返回家鄉(xiāng)開了服裝店，主營藏式服裝服飾，收入非常可觀。

　　作為民生之本、穩(wěn)定之基、發(fā)展之源，就業(yè)與千家萬戶的切身利益息息相關(guān)。如同格桑次仁自主創(chuàng)業(yè)一般，高原大地上時時刻刻都在上演著一個個充滿激情的創(chuàng)業(yè)就業(yè)故事：森布日極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷安置戶仁卓，通過培訓(xùn)，正式從牧民變身為產(chǎn)業(yè)工人；隆子河畔的溫室大棚里，索朗普珍正忙碌著侍弄白菜、黃瓜等蔬菜；古格遺址下，阿里地區(qū)札達縣托林鎮(zhèn)波林村村民白瑪加布在糌粑加工廠里包裝成品……

　　近年來，西藏堅持政府、社會、企業(yè)多渠道解決就業(yè)，進一步完善政策保障和就業(yè)服務(wù)，鼓勵高校畢業(yè)生市場化就業(yè)，推動農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，持續(xù)加大困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，為實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。資料顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年保持在95%以上、2020年達到99%。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是有效帶動就業(yè)之舉，也是鄉(xiāng)村振興之本。

　　在黨中央親切關(guān)懷和全國大力支援下，西藏不斷把內(nèi)地先進的發(fā)展模式、發(fā)展經(jīng)驗與西藏實際相結(jié)合，圍繞高原生物產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，確立“3+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，創(chuàng)新出符合西藏特點的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。經(jīng)過五年的產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)補齊建強，三次產(chǎn)業(yè)比例由“十二五”末的9∶32.8∶58.2調(diào)整為7.9∶42∶50.1，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

　　數(shù)據(jù)表明，去年，農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游就業(yè)8.6萬人，年人均增收4300元。僅今年一季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值475.7億元，同比增長17.5%，兩年平均增速8.9%；“3+4”產(chǎn)業(yè)增加值99.7億元。

　　民生保障讓幸福更有溫度

　　新冠肺炎疫情得到有效遏制，包蟲病等肆虐西藏的地方病得到歷史性消除和防治；生活在海拔4800米以上的藏北群眾，通過極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷，走出“生命禁區(qū)”；全區(qū)人均預(yù)期壽命由35.5歲增加到71.1歲……

　　這一組組力透紙背的事實與數(shù)據(jù)，對生活在“世界屋脊”的人來說堪稱奇跡，也是人類發(fā)展史上的一個奇跡，更能說明群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“在醫(yī)療人才組團式援藏的幫助下，西藏公共醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，許多病在家門口就能得到治療。”昌都市藏醫(yī)院消化內(nèi)科副主任醫(yī)師澤仁永宗說，“這一普惠西藏全區(qū)的國家醫(yī)療政策，值得稱頌。”

　　據(jù)了解，目前西藏已建立起健全的醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、疾病防控等服務(wù)體系。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達1642家，其中三級甲等醫(yī)院11家。每千人床位數(shù)4.9張，每千人衛(wèi)生技術(shù)人員5.89人。實施醫(yī)療人才“組團式”援藏，使各族群眾在家門口就能享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室。人民健康水平顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率下降到48/10萬，嬰幼兒死亡率下降到7.6‰，均為歷史最低值。400多種較大疾病不出藏就能治療。

　　與全面發(fā)展的健康西藏一樣，教育事業(yè)、公共文化、社會保障等一系列民生事業(yè)均得到全面發(fā)展。

　　——國家通用語言文字教育全面加強，義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材實現(xiàn)全覆蓋，義務(wù)教育均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，長期存在的輟學(xué)問題歷史性“清零”，“5個100%”目標(biāo)全面完成。高中階段教育普及攻堅如期完成，西藏教育進入了更加聚焦“培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”發(fā)展的新階段。

　　——廣播電視節(jié)目綜合人口覆蓋率均達99%以上，五年來獲得各項國際國內(nèi)賽事獎牌231枚，是“十二五”的1.6倍，充分展現(xiàn)了高原各族兒女團結(jié)拼搏、勇創(chuàng)佳績的時代風(fēng)采。

　　——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月140元提高至185元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)位居全國前列。城鄉(xiāng)居民最低生活保障應(yīng)保盡保，標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每年10164元和4713元，各族人民享受到最全面、最特殊的社會保障體系。

　　民生工程有“溫度”，百姓幸福才有“熱度”。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。今年，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“三更”專題教育，區(qū)黨委、政府以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為具體抓手，正著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。我們堅信在偉大時代，民生不斷改善的幸福畫卷必將繼續(xù)大書特書……

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