拉薩市人社局了解轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)牧民工作和收入情況

隆子縣宗那建筑公司新辦公樓前，農(nóng)牧民務(wù)工人員慶祝企業(yè)喬遷。

　　②

林周縣陽光溫室示范園區(qū)技術(shù)人員在指導(dǎo)村民種植花卉。

　　穿過一片云霧繚繞的原始森林，便是群山環(huán)抱中的玉麥，一棟棟獨具特色的住宅矗立鄉(xiāng)間，新建的鄉(xiāng)村小學(xué)里書聲瑯瑯，礦泉水廠、溫室蔬菜大棚等映入眼簾……玉麥的變化，是西藏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅成果的縮影。

　　西藏曾是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的集中連片特困地區(qū)。黨的十八大以來，西藏舉全區(qū)之力、匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之能向貧困發(fā)起總攻，合力推動脫貧攻堅取得全面勝利，歷史性消除絕對貧困，各族人民實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標。

　　精準施策消除絕對貧困

　　芒康縣歷史上就有種葡萄、釀紅酒的傳統(tǒng)，如今該縣大力發(fā)展葡萄種植，種植面積已經(jīng)達到1.17萬畝，培育出5家葡萄生產(chǎn)加工企業(yè)，形成了“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實現(xiàn)年產(chǎn)值7000多萬元，通過產(chǎn)業(yè)有效帶動周邊貧困群眾穩(wěn)定增收。

　　像芒康縣一樣，全區(qū)各地因地制宜找準發(fā)展路子，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值，逐漸讓群眾的腰包更鼓了。2016年以來，西藏累計整合涉農(nóng)資金753.8億元用于脫貧攻堅，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目3037個，直接帶動23.8萬建檔立卡貧困群眾脫貧。

　　除了把發(fā)展生產(chǎn)作為脫貧之本，西藏還著重把易地搬遷作為治貧之要，把教育扶貧作為治本之策，把生態(tài)扶貧作為惠民之策，把社會保障作為兜底之法，因地制宜實施這“五個一批”工程，推動扶貧工作實現(xiàn)精準滴灌。

　　截至2019年底，全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧，74個貧困縣區(qū)全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困問題，目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元。

　　群眾獲得感幸福感安全感不斷增強

　　隨著脫貧攻堅步伐的不斷推進，西藏從經(jīng)濟到教育、文化、生態(tài)各個領(lǐng)域都發(fā)生著深層次的變化，“讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果”的莊嚴承諾，在高原大地上逐漸變成生動的現(xiàn)實。

　　驅(qū)車經(jīng)過羌塘草原，不時會與野牦牛、藏羚羊和三五成群的藏野驢不期而遇。近年來，西藏通過實施極高海拔地區(qū)居民生態(tài)搬遷、生態(tài)崗位扶貧等措施，實現(xiàn)生態(tài)保護與精準扶貧雙贏。

　　道路通，百業(yè)興。“十三五”期間西藏公路交通完成投資超過2515億元，比“十二五”增加1835億元，接近翻了兩番，為脫貧攻堅、興邊富民注入了強勁動力。“以前到縣城辦事，要走很遠的山路。如今黨和政府把公路修到了杰羅布村，修到了家門口，日子也一天比一天好，堅定了我們守邊護邊的信心和決心。”山南市洛扎縣拉郊鄉(xiāng)原黨委書記古桑旦增說。

　　各族群眾的獲得感、幸福感、安全感的不斷增強，離不開西藏堅持把資金項目向基層和民生領(lǐng)域傾斜的系列舉措。截至目前，西藏建成各類學(xué)校2400多所，實現(xiàn)從學(xué)前到高中階段15年免費教育；建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保障體系，對所有孤兒和有意愿的五保戶集中供養(yǎng)；建立輻射城鄉(xiāng)的四級醫(yī)療衛(wèi)生體系，人均預(yù)期壽命提高到71.1歲……

　　鄉(xiāng)村振興有力推進

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在歷史性消除絕對貧困的基礎(chǔ)上，自治區(qū)黨委、政府不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景正在高原大地徐徐展開。

　　“十三五”期間，西藏鄉(xiāng)村振興取得新進展，完成1836個村莊規(guī)劃；建成225萬畝高標準農(nóng)田，實施167萬畝農(nóng)機深松整地作業(yè)；新增14個國家級畜禽標準化養(yǎng)殖場，農(nóng)牧綜合服務(wù)中心覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；改造戶用衛(wèi)生廁所27萬間；新建改建農(nóng)村公路3.8萬公里，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車，建制村通郵率100%；實現(xiàn)了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到油路的進步，農(nóng)牧民獲得感、幸福感、安全感全面增強。

　　建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，農(nóng)牧民群眾也在不懈努力。在政府引導(dǎo)下，林芝市群眾依托豐富的生態(tài)資源，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游為抓手，吃上了“旅游飯”；日喀則市白朗縣群眾從不肯種到搶著種，從不會種到家家種，靠種植蔬菜致了富；昌都市依托藏藥材、林下資源等資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，使群眾以工資和分紅形式實現(xiàn)增收……

　　站在新起點，西藏各族干部群眾正一步一個腳印真抓實干，通過勤勞雙手創(chuàng)造更加美好的生活，奮力書寫產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

　　（本版圖片均由本報提供）