自治區人社廳高校畢業生招聘會現場。

　　就業乃民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓福祉。著眼于就業工作大局，西藏先后出臺了一系列關于促進廣大高校畢業生和農牧民就業的政策措施，全面構筑起穩定就業、擴大就業的政策體系，加快推動農牧民群眾就業增收，促進高校畢業生實現更加充分和更高質量就業，牢牢守住就業基本面，推進全區就業工作取得了新的更大成效。

　　狠抓落實

　　就業指標實現“逆勢增長”

　　近年來，西藏認真貫徹落實“六穩”任務和“六保”要求，把穩就業、保居民就業作為就業工作的重點。積極推進城鎮新增就業，多舉措推動農牧民轉移就業，通過精準開展技能培訓、工程項目吸納就業、組織化開展轉移就業，轉移就業收入穩步增長；穩定高校畢業生就業，引導、鼓勵高校畢業生市場就業、自主創業、基層就業、區外就業，高校畢業生就業實現了從政府主導向市場主導轉型。

　　“十三五”時期，全區高校畢業生就業率保持在95%左右，市場就業率達到70%以上；全區農牧民轉移就業累計達283.9萬人，累計培訓農牧民36.6萬人；全區城鎮新增就業累計達26.7萬人。

　　特別是2020年，西藏人社部門開拓思路、創新方式，舉辦高校畢業生優質崗位線上專場招聘，持續推進高校畢業生基層就業、區外就業，全區應屆高校畢業生就業率達到99.01%，創歷史新高；創造性地建立652個農牧民轉移就業基地，發展7800余個農牧民勞務輸出組織，實現農牧民轉移就業61萬人，勞務收入達47.1億元，分別完成年度目標任務的101.7%、112.1%，全區重點群體就業率位居全國前列，就業指標實現“逆勢增長”，有效穩控了就業基本盤。

　　搭建平臺

　　就業創業政策不斷完善

　　高校畢業生就業創業，關系千萬家庭幸福。近年來，西藏堅持把做好高校畢業生就業創業工作作為推動西藏長治久安和高質量發展的重要抓手，扎實推進高校畢業生就業創業工作向縱深發展。黨的十八大以來，西藏先后出臺《關于促進高校畢業生就業創業的若干意見》《關于西藏高校畢業生穩就業若干舉措的實施意見》《西藏自治區中長期青年發展規劃（2018—2020年）》等，在支持企業就業、鼓勵基層就業、扶持自主創業、促進區外就業等方面持續充實完善高校畢業生就業創業政策體系。

　　數據顯示，截至目前，西藏已建成眾創空間、科技企業孵化器、鄉鎮創新創業基地等“雙創”載體138家。其中，國家級“雙創”載體18家，自治區級“雙創”載體28家，“雙創”載體吸納初創企業2691家。受益于多層次、多方位政策“紅包”，西藏高校畢業生創業者規模越來越大，就業工作總體穩定。

　　出生于拉薩的羅布占堆，大學就讀于陜西師范大學英語教育專業，畢業后回到拉薩，在政府政策、資金等方面的扶持下，創辦了卓夢教育培訓中心。起初該中心只針對青少年進行英語培訓，隨后擴大到成人，目前已形成近2500名學生、120名教職工的規模。“現在全世界有很多人都對西藏充滿好奇，我希望通過努力，可以把一個更加文明的、幸福的西藏介紹給外界，并且讓更多人知曉、了解西藏寶貴的文化遺產，吸引更多人來西藏投資，把西藏建設得更加美麗富饒。” 羅布占堆說。

　　在西藏，像羅布占堆這樣的“逐夢青年”還有很多，沐浴著黨和政府優惠政策的陽光，他們在雪域高原這片沃土上茁壯成長，在奮斗中不斷書寫著青春華章。

　　心系民生

　　“十四五”將繼續發力

　　為進一步營造優質的就業環境，“十四五”時期，西藏將繼續堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針，制定做好新形勢下就業創業工作的政策措施，著力保障高校畢業生、農牧民平等就業的權利，幫助解決就業門路等群眾最關心、最直接、最需要的問題。針對重點群體就業工作，2021年，西藏將著重采取以下措施，不斷拓寬就業渠道，保障高校畢業生和農牧民就業。

　　實施高校畢業生就業“不斷線”服務行動。在保持現有高校畢業生就業促進政策和工作措施穩定性的基礎上，突出“就業綜合服務提質”，構建“崗位發布、職業指導、崗前培訓、就業見習、精準推介、結對幫扶、跟蹤服務”的全流程“不斷線”服務；組織對有市場就業意愿的高校畢業生開展職業技能培訓，建立更多就業見習基地；進一步壓實地市主體責任，結對幫扶干部提前介入，全程參與觀念引導、崗位匹配、就業服務工作，確保“不落一人”；對市場就業、基層就業、區外就業的高校畢業生實行跟蹤服務，形成更加完備的政府、高校畢業生、市場三方發力的就業促進機制。

　　實施農牧民轉移就業質量提升行動。突出“轉移就業提質”，持續加大組織化勞務輸出力度，提高勞務輸出水平，在全區打造20個以上的勞務輸出品牌，形成規模效應、品牌效應；充分發揮農牧民轉移就業基地作用，持續推動農牧民產業化轉移；持續加大項目吸納農牧民就業力度，有序組織農牧民依托項目就業；擴大“以工代賑”范圍和規模，400萬元以下政府投資項目繼續交由有資質的農牧民施工企業承建，確保施工單位中區內農牧民用工占80%以上。

　　奮進波瀾壯闊，成績來之不易。展望未來，西藏就業部門將繼續大力實施積極的就業優先政策，適應把握經濟發展新常態，拓展就業空間，擴大就業容量，搭建更優就業創業平臺，為就業創業工作提供強有力的支持。