今秋以來(lái)，西藏自治區(qū)山南市桑日縣增期鄉(xiāng)真措村原建檔立卡貧困戶益西倫珠沉浸在豐收和幸福的喜悅之中。“過(guò)去，經(jīng)常被缺吃少穿困擾；現(xiàn)在，夜里夢(mèng)到的都是豐衣足食的景象。這多虧了黨和政府實(shí)施脫貧攻堅(jiān)政策，帶領(lǐng)我們過(guò)上了好日子。”看著堆滿半個(gè)屋子的糧食和裝修過(guò)的新家，益西倫珠感慨地說(shuō)。

　　益西倫珠所說(shuō)的“好日子”，是山南市5.7萬(wàn)名脫貧群眾的真實(shí)寫(xiě)照。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，該市堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)實(shí)施，全力以赴幫助貧困群眾脫貧，把貧困發(fā)生率由最初的19.3%降為零，向黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷。

　　挪窮窩：擺脫“循環(huán)式返貧”

　　加查縣冷達(dá)鄉(xiāng)共康村，也叫莫熱壩易地扶貧搬遷點(diǎn)。“共康”，取的是“共同奔小康”之意。如今，搬遷群眾在這里實(shí)現(xiàn)了“脫貧夢(mèng)”，正朝著“小康夢(mèng)”闊步向前。

　　受天氣、氣候和地理位置以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)等多種因素影響，山南市一些地方存在一方水土不能養(yǎng)活一方人的情況。易地扶貧搬遷是解決“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的有效辦法。

　　共康村原建檔立卡貧困戶嘎瑪頓珠，以前住在海拔4500多米高的加查縣洛林鄉(xiāng)倫麥村。那里山高路遠(yuǎn)，出行困難，生活條件差，外出務(wù)工機(jī)會(huì)少，處在貧困中。

　　為了勸說(shuō)嘎瑪頓珠搬出“窮窩窩”，洛林鄉(xiāng)黨委書(shū)記程永亮從鄉(xiāng)政府所在地出發(fā)，翻山越嶺，步行3個(gè)多小時(shí)，才來(lái)到他的家中。

　　2017年12月，搬到共康村后，通過(guò)參加當(dāng)?shù)亟M織的技能培訓(xùn)，嘎瑪頓珠拿到了中式烹調(diào)師初級(jí)從業(yè)資格證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證和裝載機(jī)從業(yè)資格證，購(gòu)買(mǎi)了裝載機(jī)，圓了“就業(yè)夢(mèng)”“脫貧夢(mèng)”。“開(kāi)裝載機(jī)一年能夠增加收入4萬(wàn)多元，此外，沒(méi)活時(shí)，我還可以去餐館打工，也能掙不少錢(qián)。”脫貧后的嘎瑪頓珠滿懷感激地說(shuō)，“是黨的脫貧攻堅(jiān)政策幫我擺脫了貧困，黨的恩情我永遠(yuǎn)不會(huì)忘。”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，山南市共有760戶2709人和嘎瑪頓珠一樣靠易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)了脫貧。各易地扶貧搬遷點(diǎn)不僅配套建設(shè)了居民房、衛(wèi)生院、幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施，還規(guī)劃了特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓寬了搬遷群眾的就業(yè)渠道，真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

　　強(qiáng)產(chǎn)業(yè)：筑牢脫貧的根基

　　“五個(gè)一批”中“發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批”十分重要。習(xí)近平總書(shū)記指出，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要，因地制宜、創(chuàng)新完善。

　　2016年以來(lái)，山南市通過(guò)完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、加強(qiáng)發(fā)展資金保障等，全力幫助貧困群眾脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，該市共實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目217個(gè)，建成206個(gè)，輻射帶動(dòng)2.8萬(wàn)多人從中受益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧16850人。

　　“以前，家里收入主要靠種糧食，一年下來(lái)，除去吃的、用的，根本沒(méi)有余錢(qián)。現(xiàn)在，在西藏藏草生態(tài)科技有限公司藏草植物分苗擴(kuò)繁溫室大棚里打工，每天收入150元，一年能夠增加收入兩三萬(wàn)元，日子一下子比過(guò)去好多了。”扎囊縣阿扎鄉(xiāng)張達(dá)村原建檔立卡貧困戶次仁白瑪所說(shuō)的西藏藏草生態(tài)科技有限公司，是山南市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中的一個(gè)。該項(xiàng)目不僅促進(jìn)了群眾就業(yè)，還對(duì)防沙治沙作出了積極貢獻(xiàn)，可謂是一舉多得。

　　此外，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，山南市通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、組建扶貧民工聯(lián)隊(duì)、加強(qiáng)勞務(wù)輸出等方式促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。截至去年底，該市共有16149人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)脫貧。并且，就業(yè)方式、就業(yè)數(shù)量越來(lái)越多。今年，該市采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力參與小型農(nóng)田水利設(shè)施維修、低產(chǎn)田改造等，幫助群眾就業(yè)增收。“現(xiàn)在，外出務(wù)工的機(jī)會(huì)多了，就近就便就能找到工作。”次仁白瑪高興地說(shuō)。

　　強(qiáng)教育：根除滋生貧窮的土壤

　　“在黨和政府的重視下，學(xué)校的辦學(xué)條件得到了極大改善，教室里安裝了電子白板、網(wǎng)絡(luò)智能化設(shè)備等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了供氧供暖，學(xué)生更安心學(xué)習(xí)了，教師教學(xué)熱情更高了。”說(shuō)起脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)的變化，浪卡子縣中學(xué)副校長(zhǎng)李波云感慨地說(shuō)。

　　治貧先治愚，扶貧先扶智。山南市高度重視教育脫貧工作，目前，該市本級(jí)財(cái)政每年對(duì)教育投入的比例達(dá)25%，援藏資金投入教育比例達(dá)30%。該市2017年制定出臺(tái)的《山南市建檔立卡貧困家庭子女接受高等教育實(shí)施免費(fèi)教育補(bǔ)助政策實(shí)施細(xì)則》，解除了貧困家庭子女接受高等教育的后顧之憂。2016年以來(lái)，該市共兌現(xiàn)建檔立卡和農(nóng)村低保大學(xué)生免費(fèi)教育補(bǔ)助資金8240.69萬(wàn)元，落實(shí)山南籍大學(xué)生資助政策資金26934.95萬(wàn)元，共資助大學(xué)生36049人次。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，該市實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)提升工程”共 206個(gè)項(xiàng)目。在“十項(xiàng)提升工程”推動(dòng)下，該市于2017年在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。截至目前，該市高中階段毛入學(xué)率93.5%、初中階段入學(xué)率102.6%、小學(xué)階段入學(xué)率100%、學(xué)前三年教育毛入園率87.63%、義務(wù)教育階段鞏固率99.98%、義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率85%。“目前，山南市沒(méi)有一個(gè)家庭因?qū)W致貧返貧，也沒(méi)有一名學(xué)生因貧輟學(xué)失學(xué)。”山南市扶貧辦主任付成聰告訴記者，“除了全面推動(dòng)教育脫貧外，山南市還在健康脫貧和幫助殘疾人脫貧上做了大量工作，全力幫助貧困群眾增強(qiáng)脫貧信心，根除滋生貧窮的深層土壤，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。”