2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，自治區(qū)黨委、政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，緊緊依靠全區(qū)各族人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，邁出了西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

　　2023年，全區(qū)社會大局安定和諧，群眾安全感滿意度保持在99％以上。對此，出席全國兩會的西藏人大代表、政協(xié)委員們深有體會，他們結(jié)合各自工作話成就、謀舉措。

　　民族團(tuán)結(jié)是社會穩(wěn)定的前提。全國人大代表、日喀則市委副書記、市長王方紅說：“2023年，日喀則市聚焦創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得新成效：創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣11個、模范單位79家，打造互嵌式社區(qū)2個、民族團(tuán)結(jié)石榴籽驛站43個。”

　　王方紅介紹說，2023年，日喀則市成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，吉隆縣、康馬縣、南木林縣茶爾鄉(xiāng)、桑珠孜區(qū)江洛康薩社區(qū)和幸福社區(qū)、薩迦縣中學(xué)被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位，宗教界“三個意識”教育深入推進(jìn)，開展宣講3700余場次，受教育僧尼5.5萬人次。

　　“在今后的工作中，我們將圍繞推動區(qū)域副中心城市和面向南亞開放的中心城市‘兩個中心城市’建設(shè)邁上新臺階這一目標(biāo)任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦治理能力提升，不斷增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，進(jìn)一步鞏固和諧穩(wěn)定局面，為日喀則高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。”王方紅表示，“今后工作中，我們將深入實(shí)施‘四大工程’‘六項(xiàng)行動’，做好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市復(fù)評復(fù)檢，力爭自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣（區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到80％以上，深化拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，加強(qiáng)國家通用語言文字推廣普及，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。”

　　矛盾糾紛調(diào)處化解，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要抓手。關(guān)于這一點(diǎn)，全國人大代表、那曲市巴青縣江綿鄉(xiāng)坡榮塘村黨支部書記其德自有見解。

　　“村規(guī)民約助推基層治理。”其德告訴記者，“我們的村規(guī)民約內(nèi)容涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、社會主義核心價值觀等，涉及日常生活的各個方面。比如我們村把每周四定為環(huán)境衛(wèi)生日，村干部帶頭與大家一起對衛(wèi)生死角進(jìn)行大清掃，環(huán)境變美變好，村民對此贊不絕口、倍加珍惜。”

　　“另外，我們積極組織大家參與豐富多彩的文化活動，比如以‘鄉(xiāng)村振興　那曲奮進(jìn)’為主題的群眾性競賽活動，其中有‘談變化、說發(fā)展’講故事比賽、誦讀、編織技藝、藏式縫紉等，群眾參與率達(dá)90％以上，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。”其德表示，活動中，他們教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾把更多的精力和注意力集中到生產(chǎn)生活上，在創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心，進(jìn)一步凝聚了人心、夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　普法在社會治理中扮演著至關(guān)重要的角色，更是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。

　　近年來，墨脫縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人員交往越來越活躍，法院案件受理量激增，2018年以前年均20余件，近幾年已上升至年均400余件。

　　“以前，案件類型主要集中在家事糾紛、鄰里矛盾方面，群眾通過法律途徑維護(hù)權(quán)益的意識較弱。如今，勞務(wù)合同糾紛、運(yùn)輸合同糾紛、買賣合同糾紛等類型案件增多，群眾通過法律途徑維權(quán)的意識不斷增強(qiáng)。但他們不知道如何保留證據(jù)，對訴訟程序不熟悉，需要具體指導(dǎo)。”住藏全國政協(xié)委員、林芝市墨脫縣人民法院一級法官白瑪玉珍介紹說，“過去一年，我與同事們一起開展大量普法工作，通過發(fā)放宣傳圖冊、播放視頻、現(xiàn)場答疑等群眾喜聞樂見的形式，用鮮活生動的語言和事例，教育引導(dǎo)各族群眾學(xué)會用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們還把寫著法官電話號碼的便民聯(lián)系卡送到每戶群眾家中，方便群眾遇到矛盾糾紛、法律問題時與法官取得聯(lián)系。”

　　白瑪玉珍說：“只有提高人民群眾的法律意識和法治觀念，讓大家了解自己的權(quán)利義務(wù)，學(xué)習(xí)遵守法律，增強(qiáng)法律意識，群眾才能更容易通過法律手段解決法律糾紛，避免和減少違法行為，減少社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。”

　　白瑪玉珍表示，下一步，墨脫縣人民法院將持續(xù)加大憲法宣傳力度，繼續(xù)走進(jìn)學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)等場所開展普法活動，提供法律咨詢，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。

　　今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會部署、推進(jìn)“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”的攻堅之年。西藏各級各部門將繼續(xù)把鑄牢中華民族共同體意識作為各項(xiàng)工作的主線，多謀長久之策、多行固本之舉，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。（王杰學(xué)　張尚華　張黎黎　旦增旺姆）