西藏2022應(yīng)屆畢業(yè)生求職現(xiàn)場。 文/圖 記者 德吉曲珍

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。黨的十八大以來，西藏統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩個就業(yè)渠道，積極完善自主、幫扶兩種就業(yè)方式，高效整合穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)兩類政策措施，深挖區(qū)內(nèi)存量就業(yè)崗位潛力，增加區(qū)外增量就業(yè)崗位數(shù)量，積極引導(dǎo)、妥善分流，多方努力、多措并舉，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好、就業(yè)作用持續(xù)發(fā)揮，全區(qū)就業(yè)工作碩果累累。

　　“多位一體”

　　促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

　　記者從自治區(qū)人社廳了解到，2017年以前，西藏高校畢業(yè)生主要依靠政府主導(dǎo)的公職崗位就業(yè)，80%以上的高校畢業(yè)生通過公開招錄（聘）充實到基層一線。2017年以后，西藏積極應(yīng)對轉(zhuǎn)型壓力，大力推進(jìn)市場化就業(yè)，構(gòu)建了高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)、基層就業(yè)、區(qū)外就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等“多位一體”就業(yè)新格局。5年來，全區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%左右，市場就業(yè)率達(dá)70%以上，區(qū)外就業(yè)率達(dá)8%，其中2021年達(dá)2400余名，是2016年的16倍。

　　為進(jìn)一步做好自治區(qū)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，近年來，全區(qū)執(zhí)行一系列高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策，全方面為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持。

　　“在這里一點都不覺得孤單，業(yè)余生活也很豐富，基地時常會開展一些活動，比如就業(yè)歡迎會、交心談心座談會、就業(yè)聯(lián)誼會等活動。”在湖北鄂東銀河材料有限公司工作的洛桑旦巴說，每逢周末空閑，總要約上幾個好友到住宿基地聚聚。剛到住宿基地那天，同事們熱情地領(lǐng)著洛桑旦巴熟悉環(huán)境，向其他人介紹這位來自西藏的同事。“那一刻，我感受到了大家庭的溫暖。”洛桑旦巴說。通過“組團式市場化就業(yè)援藏”，洛桑旦巴等118名山南籍高校畢業(yè)生在湖北黃石市實現(xiàn)了就業(yè)。

　　十年來，西藏構(gòu)建了高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)、基層就業(yè)、區(qū)外就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等“多位一體”的就業(yè)新格局，全區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%左右，市場就業(yè)率達(dá)70%以上。

　　如今，市場化就業(yè)已經(jīng)成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，為支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，對每年吸納西藏籍高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到3人以上且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時予以傾斜。和洛桑旦巴一樣選擇在區(qū)外就業(yè)的西藏籍高校畢業(yè)生還有很多，他們對區(qū)外就業(yè)充滿了期望，得益于良好政策的扶持，他們正在一步步實現(xiàn)自己的夢想。

　　創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的前提，就業(yè)依賴于創(chuàng)業(yè)。黨的十八大以來，西藏高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色和優(yōu)勢日益突出，推動創(chuàng)業(yè)工作從單一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)載體支撐等立體化全方位“一條龍”服務(wù)邁進(jìn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.17萬人，創(chuàng)業(yè)成功7944人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.69萬人。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)

　　托起農(nóng)牧民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福

　　2012年以來，西藏積極引領(lǐng)農(nóng)牧民“從牧場走向市場、從土地走向工地”，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)從2012年的45萬人增至2021年的69.3萬人，增長54%。2016年以來，累計為群眾提供生態(tài)崗位70萬余個，年人均補助3500元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達(dá)46.63萬人，調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，十年間始終保持全國最低。依托就業(yè)信息平臺，精準(zhǔn)實施就業(yè)跟蹤幫扶，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭連續(xù)十年動態(tài)清零，累計清零4000戶以上。

　　記者從自治區(qū)人社廳了解到，黨的十八大以來，西藏重點打造了20個典型勞務(wù)輸出品牌，尼木藏香制作人、后藏莊園唐卡師、扎囊虱雕師、墨脫采茶人4個勞務(wù)品牌榮獲全國地方特色類、行業(yè)引領(lǐng)類、創(chuàng)新發(fā)展類優(yōu)秀勞務(wù)品牌榮譽稱號，直接或間接帶動9萬余名農(nóng)牧民增收，年人均增收5000余元。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地建設(shè)，依托就業(yè)基地實現(xiàn)穩(wěn)定化就業(yè)對接。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)基地771個，累計吸納9萬余人實現(xiàn)就近就便就業(yè)。十年來，西藏以“大規(guī)模”“小團體”等方式推進(jìn)組織化轉(zhuǎn)移，形成了“上下銜接、內(nèi)外結(jié)合、互聯(lián)互動”的組織化勞務(wù)輸出機制。全區(qū)現(xiàn)有各類勞務(wù)輸出組織7978個，有組織勞務(wù)輸出占比達(dá)到27.8%以上，實現(xiàn)了農(nóng)牧民就業(yè)從“單打獨斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

　　現(xiàn)如今，區(qū)外就業(yè)不僅僅包括高校畢業(yè)生，還包括農(nóng)牧民群體，西藏在區(qū)外設(shè)立農(nóng)牧民就業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，開展“點對點”“組團式”務(wù)工專項對接，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一輸送。其中，日喀則市統(tǒng)一輸送428名農(nóng)牧民前往新疆“組團式”就業(yè)，人均年增收5萬元；那曲市組織153名農(nóng)牧民規(guī)模化赴浙江、江蘇就業(yè)，區(qū)外就業(yè)場所已成為西藏農(nóng)牧民與兄弟省市勞動者交往交流交融的重要平臺。

　　2012年以來，西藏農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入累計285億元。2022年上半年，西藏農(nóng)牧民人均可支配收入5705元，增長11.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23975元，增長8.0%。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。十年來，全區(qū)高校畢業(yè)生群體就業(yè)、農(nóng)牧民群體就業(yè)大盤穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人力支撐。站在西藏高質(zhì)量發(fā)展的新起點，西藏將繼續(xù)千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生群體就業(yè)和農(nóng)牧民群體就業(yè)增收創(chuàng)業(yè)致富。