5月7日，西藏自治區財政廳召開黨的十八大以來西藏財政發展成就新聞發布會。據了解，黨的十八大以來，西藏財政始終堅持“財”服從服務于“政”，充分發揮財政職能，財政改革不斷深化、財政政策不斷優化、財政保障不斷強化，為推進西藏長治久安和高質量發展提供了堅實財力保障，促進西藏多方面平穩良好發展。記者 張琳

　　收支規模連創新高

　　保障能力顯著提升

　　據了解，2012年至2021年，全區一般公共預算收入總量16420.6億元，年均增長11.5%。其中，地方收入1673.8億元，年均增長10.7%，中央補助收入14746.8億元，年均增長11.5%，占收入總量的90%。人均財力從2012年的1.85萬元提高到2021年的6萬元，增長2.2倍。

　　2012年至2021年，全區一般公共預算支出總量16152.9億元，年均增長9.4%。同時，按照集中力量辦大事的原則，自治區財政廳緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作，80%以上的支出用于農林水、教育、醫療衛生、文化體育與傳媒、公共安全、社會保障和就業、住房保障等民生重點領域，基本公共服務保障能力得到進一步提高，民生福祉得到進一步改善。

　　全力支持“四件大事”

　　著力推進“四個創建”

　　據了解，黨的十八大以來，西藏財政牢固樹立以人民為中心的發展思想，累計投入脫貧攻堅整合資金753.9億元，年均增長超過10%，千百年來的絕對貧困問題得到歷史性消除。2012年至2021年，全區一般公共預算中，教育支出從94.5億元增長到259.1億元，社會保障和就業支出從65.5億元增長到194億元，衛生健康支出從36.1億元增長到115.3億元，城鄉社區事務支出從31.5億元增長到106.8億元，交通運輸支出從94.3億元增長到323.9億元，人民群眾生活水平顯著改善，獲得感、幸福感、安全感大大增強。

　　與此同時，西藏財政牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態文明建設擺在更加突出的位置，在生態保護、環境治理和生態修復方面持續加大投入。據悉，2012年至2021年，西藏財政累計落實各類生態補償及重點生態功能區轉移支付資金836.56億元。

　　此外，西藏財政堅持財力向邊境地區傾斜，以解決急需、急用、急盼為切入點，加快補齊邊境地區水、電、路、訊、網等基礎設施短板。據了解，2012年至2021年，西藏財政累計落實邊境地區轉移支付資金130.2億元，大幅提高邊民補助標準，建立護邊員補助制度，有效增強邊境發展能力。累計整合資金166.3億元，624個邊境小康村建設全部完工。

　　防范化解財政領域重大風險

　　促進財政可持續發展

　　黨的十八大以來，西藏財政始終堅持從國家總體安全和財政可持續發展出發，把重點領域風險化解作為一項政治任務來抓。據了解，自2016年起，西藏政府債券實行自發自還，財政部累計核定西藏政府債務限額644.3億元。截至目前，全區政府債務余額495.7億元。余額數均未超限額核定數，有效彌補了西藏短板領域基礎設施建設資金不足的問題。

　　同時，西藏財政通過統籌財力支出，盤活各類資金資產等多渠道籌措資金，有序化解存量隱性債務。2021年，西藏在全國率先實現縣級隱性債務清零。此外，西藏財政嚴格落實“三保”預算編制審查機制，持續加大財力向基層傾斜。據了解，自治區對市縣的轉移支付從2012年的352.6億元增長到2021年的1248億元，增加895.4億元，年均增長15.1%，遠高于同期自治區的財力增幅。

　　下一步，自治區財政廳將持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，同時，將更加聚焦加大對中小微企業、個體工商戶、制造業等支持力度，通過開展減稅降費監督檢查和政策培訓輔導等方式，落實落細各項政策，使減稅降費的“及時雨”更好地惠及企業，助力西藏經濟社會良性發展。