在西藏，推廣普及國家通用語言文字事關國家安全和人心凝聚，事關西藏的團結穩定、繁榮發展和社會主義現代化，事關個人的素質提高和全面發展。因受自然地理環境、經濟發展水平、交通信息等方面的制約，在西藏推廣普及國家通用語言文字不僅需要各地各部門采取有效措施，還需要教育部門、新聞媒體和公共服務行業的配合、參與，更需要科技賦能，合力推進國家通用語言文字在西藏的推廣普及。

　　一、西藏推廣普及國家通用語言文字的現狀

　　西藏推廣普及國家通用語言文字的工作效果顯著，但同其他地區相比，仍存在一定差距，主要有以下幾個方面。

　　（一）語言文字的法規意識尚待進一步加強。1982 年憲法從法理上確定了普通話作為國家通用語言的共同語地位。《國家通用語言文字法》進一步推動了國家通用語言文字的規范化和標準化，同時也對其使用、管理和監督提出了具體要求。這二者標志著普通話和規范漢字已進入到國家行政與應用推廣的層面，體現出我國針對語言國情的語言規劃與語言治理。但從西藏實際看，基層少數民族群眾語言文字的法規意識仍較為薄弱，基于對通用語言文字地位、作用的認知還不夠明晰，一些群眾對待普通話的語言態度也較為隨意。

　　（二）通用語言文字的推廣普及空間還需進一步拓展。對于占西藏人口多數的農牧民群眾而言，在“雙語”情況下，要均衡地運用好每一種語言是比較困難的。西藏農牧區群眾學習國家通用語言文字遇到的主要問題中，缺乏適當的語言環境、缺少說話的交流機會的問題顯得尤為突出。因此，國家通用語言文字的推廣普及空間尚待拓展，還須創設更廣泛的語言環境，將普通話推廣的輻射點由家庭內部環境，延伸到醫院學校、政府部門等公眾場所，充分利用電視、新聞等傳播方式，逐漸將范圍擴大到更寬廣的社會環境中。

　　（三）通用語言文字水平有待進一步提高。近年來，國家通過多項舉措，諸如實施“雙語”教學，完善基礎教育體系，加速道路交通發展，加大電視、廣播、網絡的覆蓋等，力圖實現整個社會的融通與交流。通用語言文字作為族際語言文字，在西藏的普及率呈逐年上升趨勢，廣大群眾的語言能力也有了明顯提高，民族語言文字和國家通用語言文字兼通的多語人才數量逐年增多。但由于西藏少數民族絕大多數都是后天習得國家通用語言文字，語言文字水平和能力還有待提高，特別是在農牧區，使用程度和交際效果還不夠理想。農牧民群眾能夠流利準確使用國家通用語言的人比例較小，熟練使用通用文字則比例更低，甚至還有少數群眾聽不懂也不會說普通話。

　　二、西藏推廣普及國家通用語言文字的舉措

　　現階段，面對西藏推動國家通用語言文字普及的問題，要進一步優化舉措，確保國家通用語言文字推廣普及取得實效。

　　（一）更好發揮學校教育的關鍵作用。要充分發揮學校教育的基礎陣地作用，在教師、教材、教學手段和方法等方面，全面加強國家通用語言文字教育。在師資建設方面，應繼續加強“雙語”人才隊伍建設，提升“雙語”教師素質。可通過線上培訓、實地傳授、對口支援、區外引進等方式，加強“雙語”人才隊伍建設，提升其使用和教授國家通用語言文字的能力。在教材建設方面，應繼續深化教材體系改革，打造符合新時代發展需求的新型精品教材。要不斷提高教材編寫水平，以社會主義核心價值觀為導向，以中華優秀文化為切入點，重視黨史相關內容的編入，設計開發出質量上乘的教材和補充讀物，通過質量評估，確保教材及讀物的政治方向、價值取向正確。在教學手段和方法上，應采用先進的教育理論和科技成果，實現教學方法和教學手段的進步，探索教學模式的創新。教師可通過線上線下學習培訓等方式提升理論素養和教學水平。同時，國家通用語言文字教學也應與時俱進，使用適應學生實際的科技手段和技術成果開展教學，以期實現高質量教學。

　　（二）推進各民族相互嵌入式居住格局的建構。由國家通用語言文字的推廣普及現狀可知，國家通用語言文字的使用頻率往往與各民族相互嵌入式的居住格局存在正相關關系。各民族相互嵌入式居住程度越高，國家通用語言文字的認知程度越高，使用頻率也越高，推廣普及也就越容易。民族相互嵌入式的居住環境為民族交往交流交融提供了空間基礎，打破了民族間的社會邊界，進而為國家通用語言文字的推廣普及工作提供了基礎。同時，學習使用國家通用語言文字有助于消除不同民族、不同地區之間的溝通障礙，有力促進各民族交往交流交融。

　　（三）充分發揮新聞媒體的示范作用。要充分發揮報紙、廣播、電視等傳統新聞媒體的傳播功能。國家大力實施的“村村通”“戶戶通”工程為國家通用語言文字的推廣普及搭建了平臺，電視節目成為推廣普通話的有效載體，其作用不可忽視。要積極搭建新媒體平臺，拓寬推廣普及渠道。年輕人愛使用的微信、抖音等，為國家通用語言文字普及率的提高發揮了重要作用。可由相關部門或社會團體制作國家通用語言文字普及系列微視頻，吸引更多的中青年觀看，從而提高國家通用語言文字的普及率。

　　（四）充分發揮駐村工作隊、駐寺干部、鄉村振興專干等人員的作用。駐村工作隊、駐寺干部、鄉村振興專干作為奮戰在基層一線的“雙語”人才，應最大程度發揮其作用，在村委會、寺管會、新時代文明實踐站、村民小組等場所，組織群眾集中學習國家通用語言文字，形成“教”有人負責、“學”有人參與的良好局面。

　　（五）不斷加大經費投入。各級政府應增加語言文字工作的經費投入，依法認真貫徹落實國家通用語言文字工作要求和任務。鼓勵社會團體、企業和個人捐助，支持多渠道合法籌措資金用于推廣普及國家通用語言文字，切實保障國家通用語言文字推廣普及工作的順利開展。

　　2021年中央民族工作會議提出，必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，守望相助、手足情深。國家通用語言文字是各族群眾交流的媒介與工具，因此，國家通用語言文字的推廣普及是促進各民族廣泛交往交流交融的橋梁。在西藏推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的有效途徑之一，有利于新時代黨的民族工作在西藏的有效開展。

　　（作者單位：西藏自治區黨委黨校科學社會主義教研部）