西藏素有“地球第三極”之稱，具有生態(tài)上的特殊戰(zhàn)略地位，其生態(tài)狀況直接關(guān)系到青藏高原乃至國家的生態(tài)安全。

　　多年來，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，以保護(hù)西藏的藍(lán)天碧水凈土為己任，不斷加強(qiáng)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理，切實(shí)提高污水和垃圾治理水平，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　加強(qiáng)技術(shù)工藝研究，提升污水垃圾治理能力

　　自治區(qū)住建廳立足高寒高海拔特殊氣候條件下，生活污水濃度低、生物菌成活率低、運(yùn)維成本高、操作技術(shù)要求高等實(shí)際問題，強(qiáng)化技術(shù)工藝適用性研究，先后多次邀請國內(nèi)權(quán)威專家，開展調(diào)研評估工作。2023年4月17日至27日，邀請清華大學(xué)、國家給水排水技術(shù)中心、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院、中城院（北京）環(huán)境科技股份有限公司等單位委派污水方面的專家學(xué)者組成調(diào)研組，對7個市地、40余個縣城，80余座污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，全面了解西藏污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀，現(xiàn)場指導(dǎo)設(shè)施運(yùn)行，為進(jìn)一步優(yōu)化西藏污水垃圾處理工藝技術(shù)提出切實(shí)可行的參考意見。

　　同時，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，邀請國內(nèi)污水垃圾處理知名專家教授編制西藏自治區(qū)《生活垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則》《城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)導(dǎo)則》，順利通過自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)審查程序，并于2023年9月發(fā)布實(shí)施，彌補(bǔ)了高海拔地區(qū)污水垃圾處理地方標(biāo)準(zhǔn)的空白。

　　加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)

　　近年來，自治區(qū)住建廳借力中央環(huán)保督察整改工作，全面梳理污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)，制定污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來，自治區(qū)住建廳共投資53億元，建設(shè)88座生活污水處理廠和157座生活垃圾處理設(shè)施，補(bǔ)齊4個城市、59個縣城、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和5個市地、10個縣城和141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)短板，占全區(qū)污水垃圾處理設(shè)施總投資的57%。期間建設(shè)的污水處理廠數(shù)量占全區(qū)總數(shù)的83%，建成的垃圾處理設(shè)施數(shù)量占全區(qū)總數(shù)的51%。

　　2023年，為持續(xù)加快生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，自治區(qū)住建廳聯(lián)合自治區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)信廳印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水及垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)的三年行動方案》，提出未來3年計(jì)劃投資31億元，實(shí)施31個污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)縣城污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋。

　　目前，全區(qū)共建設(shè)生活污水處理廠106座，覆蓋7市地所在地，62個縣城、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，污水處理能力達(dá)每日55.8萬噸，配套污水收集管網(wǎng)1080.33公里，城市、縣城及以上城鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到96.57%、86.55%。共建設(shè)309座生活垃圾處理設(shè)施，覆蓋7市地所在地、所有縣城及228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，垃圾日處理能力4145噸，全區(qū)城市、縣城及以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到99.81%、98.21%，均已提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

　　加大水環(huán)境整治，始終保持“零黑臭”目標(biāo)

　　近年來，自治區(qū)住建廳統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，著力加大城市水環(huán)境整治，始終保持“零黑臭”目標(biāo)。

　　自治區(qū)住建廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，西藏組織各市地開展包括污水管網(wǎng)在內(nèi)的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，全面摸清污水管網(wǎng)基本情況。根據(jù)普查結(jié)果，組織開展水環(huán)境整治，消除污水管網(wǎng)“空白區(qū)”，解決污水直排問題。投資9.88億元，實(shí)施拉薩市中心城區(qū)水系修復(fù)及生態(tài)治理工程，修復(fù)治理53.1公里水系，全面消除拉薩市水系沿線污水直排口。落實(shí)資金1.5億元，推進(jìn)日喀則市夏布熱溝等4條溝水系治理工程及拉薩市奪底鄉(xiāng)、林芝市巴宜區(qū)等6個污水管網(wǎng)改造整治工程，完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，有力推動城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建美麗生態(tài)宜居城市。

　　針對污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)不完善、部分城鎮(zhèn)污水直排仍未解決等問題，積極爭取國家資金，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建完善的排水管網(wǎng)體系。“十四五”以來，自治區(qū)住建廳共落實(shí)資金12億元，實(shí)施墨竹工卡縣等19個縣區(qū)排水防澇工程建設(shè)和3個城市、13個縣城排水管網(wǎng)建設(shè)（改造）項(xiàng)目，新建（改造）排水管網(wǎng)600余公里。目前，全區(qū)排水管網(wǎng)總長度達(dá)到2529公里。

　　同時，積極強(qiáng)化黑臭水體排查整治。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、發(fā)展改革委印發(fā)《西藏自治區(qū)深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，組織市地開展黑臭水體排查工作，目前西藏74個縣（區(qū)、市）建成區(qū)范圍內(nèi)均無黑臭水體。

　　推進(jìn)生活垃圾分類，助推垃圾減量化、資源化

　　近年來，自治區(qū)住建廳先后印發(fā)《西藏自治區(qū)生活垃圾分類制度實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)城市生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》，為全區(qū)生活垃圾分類工作提供政策支撐。按照垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系建設(shè)的要求，加快推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。

　　投資14.45億元，建成拉薩市生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期和山南市水泥窯生活垃圾協(xié)同處置項(xiàng)目，拉薩市、日喀則市餐廚垃圾處理項(xiàng)目，開工建設(shè)拉薩市焚燒發(fā)電廠二期、日喀則市水泥窯生活垃圾協(xié)同處置項(xiàng)目和那曲市餐廚垃圾處理項(xiàng)目；建成后，全區(qū)垃圾焚燒處理能力將達(dá)到每日2150噸，約占垃圾無害化處理規(guī)模的45%，餐廚垃圾處理能力將達(dá)到每日155噸。同時，安裝生活垃圾分類投放桶6.26萬余個，投放亭546個，智能回收桶站93套；配備餐余垃圾車38輛、可回收垃圾收運(yùn)車8輛、有害垃圾收運(yùn)車3輛、其他垃圾收運(yùn)車339輛；建設(shè)積分兌換超市26個。目前，拉薩市、日喀則市試點(diǎn)城市垃圾分類體系初具規(guī)模。

　　自治區(qū)住建廳城建處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在下一步工作中，自治區(qū)住建廳將在中央關(guān)懷、全國支援下，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理，全面提升環(huán)境污染治理能力，為建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化美麗西藏貢獻(xiàn)力量。