圖為李志農(nóng)（右）對扎根迪慶的援藏干部進行訪談。　受訪者供圖

　　“1950年至1978年間，進入迪慶的‘扎根式’援藏干部先后經(jīng)歷了進軍迪慶、解放迪慶、建設和發(fā)展迪慶幾個歷史階段，他們是迪慶從落后貧窮走向開放富裕的參與者和見證者，與當?shù)馗髅褡鍎哿ν摹⑹赝嘀谡巍⒔?jīng)濟、文化和社會發(fā)展領域共同書寫了迪慶高原翻天覆地的歷史性變化。”

　　5日，香格里拉講壇揭牌儀式暨首屆論壇在云南省迪慶藏族自治州香格里拉市舉辦，云南大學民族學與社會學學院副院長李志農(nóng)教授在做主題報告時如是說。

　　近年來，李志農(nóng)帶領的研究團隊多次探訪迪慶，對當?shù)?0余位援藏干部行進訪談，記錄下他們參與迪慶建設發(fā)展的歷史，以及為縮小民族間經(jīng)濟社會發(fā)展差距所做的貢獻。

圖為解放前迪慶香格里拉農(nóng)奴的舊照(資料圖)。　中共香格里拉市委宣傳部供圖

　　助推社會制度變革

　　迪慶位于青藏高原伸延部分南北縱向排列的橫斷山脈，滇、川、藏三省區(qū)結合部，是中國十個藏族自治州之一。其下轄香格里拉市、維西傈僳族自治縣和德欽縣，是一個以藏族為主體，傈僳、納西、漢、白、回、彝等多民族共居的地區(qū)。

　　解放前，迪慶還保留著“政教合一”的封建農(nóng)奴制，境內(nèi)民族、階級等矛盾交織，嚴重阻礙社會穩(wěn)定和發(fā)展。當?shù)赝了绢^人和僧侶貴族利用民族和宗教感情壓榨農(nóng)奴，把封建勞役和苛捐雜稅轉嫁到農(nóng)奴身上。

　　“當時農(nóng)奴主通過放高利貸無休止地壓榨百姓；每到耕作季節(jié)，百姓不僅要先把農(nóng)奴主的地種好，還要送去青稞、茶葉和酥油作為利息。”李志農(nóng)說，隨著迪慶的解放，一大批年輕援藏干部以民族工作隊的身份進入迪慶。針對民族宗教上層，他們積極做思想工作，說服土司、頭人廢除封建農(nóng)奴制、接受民主改革。針對廣大民眾，他們帶著鹽巴、茶葉、紅糖等物資分發(fā)給困難民眾，并參與當?shù)厣a(chǎn)勞動，拉近與民眾的距離。通過“做好事、交朋友”的做法，援藏干部逐步團結了迪慶各階層人士，安定了社會秩序，為進一步開展改革工作奠定基礎。

　　李志農(nóng)說，在迪慶和平解放后的近十年時間里，土地改革順利進行，農(nóng)奴制徹底廢除，各族民眾翻身成為土地的主人，民眾生活發(fā)生了翻天覆地的變化，當?shù)孛癖姳粔浩取⒈黄缫暤臍v史徹底結束。

圖為夜里的迪慶香格里拉獨克宗古城璀璨奪目。　和曉燕 攝

　　全力支援經(jīng)濟建設

　　迪慶解放初期，生產(chǎn)生活條件落后、經(jīng)濟秩序混亂、基礎設施薄弱、工業(yè)發(fā)展滯后等問題突出。

　　李志農(nóng)介紹，上世紀五六十年代進入迪慶的財貿(mào)、工程技術和科技援藏干部以發(fā)展經(jīng)濟、改善民生為目標，幫助當?shù)馗髯迕癖娊鉀Q生產(chǎn)生活中的迫切問題、發(fā)展民族經(jīng)濟、完善基礎設施，讓改革發(fā)展成果惠及當?shù)馗髅褡濉?/p>

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，迪慶高原氣候嚴寒，全年長冬無夏，多數(shù)地區(qū)無種植蔬菜的氣候條件，只有少部分農(nóng)戶種植零星的馬鈴薯、蔓菁、蔥、蒜，當?shù)夭刈鍎t以酥油茶代替蔬菜，飲食單調(diào)。1957年，來自昆明、臨滄、玉溪、大理等地的一批農(nóng)業(yè)科技工作者，陸續(xù)在迪慶開展了良種、肥料、植保、溫室等方面的調(diào)研和試驗，研發(fā)出高原蔬菜栽培技術。為了讓蔬菜栽培技術惠及更多民眾，他們免費提供菜種菜秧，鼓勵農(nóng)戶擴大種植規(guī)模將蔬菜運到市場出售，從此結束了當?shù)剞r(nóng)牧民不種商品蔬菜的歷史。在全州推廣蔬菜栽培技術不僅填補了迪慶高原種植蔬菜的空白，改善了當?shù)氐纳攀辰Y構，還帶動當?shù)孛癖娮呱弦揽靠萍济撠氈赂坏男侣纷印?/p>

圖為在迪慶高山峽谷間修筑的公路。　中共香格里拉市委宣傳部供圖

　　在基礎設施和工業(yè)方面，由于受地理環(huán)境、氣候條件、歷史基礎等因素影響，解放初期迪慶沒有一寸公路，其他領域發(fā)展程度更是低下。一批批援藏的技術人才進入迪慶后，充分發(fā)揮優(yōu)勢，建成了迪慶第一條瀝青路、第一座水電站、第一座鋼混結構橋梁、第一條自來水管道……在相對較短的時間內(nèi)，迪慶的交通、通信、工業(yè)等基礎建設得到快速發(fā)展，促進了迪慶與外界的聯(lián)系，縮小了發(fā)展差距。

　　在民族貿(mào)易方面，解放前迪慶的民族貿(mào)易基本被商人和農(nóng)奴主壟斷，他們常常以不等價的物物交換牟取暴利。為了公平有序地發(fā)展民族貿(mào)易，解放后從內(nèi)地調(diào)進了一批財貿(mào)干部，他們在迪慶帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、保證供應上起了不可替代的作用。一方面他們充當國營商業(yè)助手，代政府向農(nóng)民分配計劃內(nèi)的生產(chǎn)生活資料，同時收購上交國家規(guī)定的農(nóng)副產(chǎn)品和輕工原料，建立了公平有序的交易機制；另一方面通過幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品，培養(yǎng)了他們的商品意識，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟。

圖為迪慶藏族穿著精美的藏裝在家中載歌載舞。　劉冉陽 攝

　　助力社會事業(yè)發(fā)展

　　社會發(fā)展是一項長期復雜的系統(tǒng)性工程，其中教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等社會事業(yè)涉及廣大民眾的根本利益，是民眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。

　　李志農(nóng)介紹，面對解放初期迪慶社會事業(yè)建設滯后、人才匱乏的局面，進入迪慶的援藏教師和醫(yī)生以深厚的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗恪守盡職、務實工作，為迪慶現(xiàn)代醫(yī)療和教育事業(yè)奠定了堅實基礎。另外，他們通過在實踐中培養(yǎng)本地人才，為迪慶的發(fā)展奠定了堅實的人力資源和人才基礎，促使迪慶社會發(fā)展動力實現(xiàn)了從外援性向內(nèi)生性的轉變。

圖為德欽縣第一小學的學生們在上課間操。　繆超 攝

　　在教育領域，解放前迪慶的教育基本被寺院壟斷，國民教育學齡兒童入學率僅為19%，文盲率高達97.3%。1959年，麗江專署文教科首次分配一百名中師、初師畢業(yè)生支援迪慶，有效緩解了師資緊缺問題。在之后幾年里，不斷有從鄰近州市甚至外省派來的教師充實隊伍，學校教學質(zhì)量和升學率得到明顯提升。到上世紀七八十年代，隨著迪慶州民族師范學校的創(chuàng)辦，加之不少本地大學生畢業(yè)后返鄉(xiāng)從事教育工作，迪慶曾一度依靠外地教師發(fā)展教育的局面被徹底改變，現(xiàn)代教育事業(yè)逐步從“輸血”型向“造血”型轉變。

　　醫(yī)療衛(wèi)生領域亦是如此，解放初期迪慶醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平極低，廣大農(nóng)牧區(qū)缺醫(yī)少藥，醫(yī)療人才匱乏、醫(yī)療設備短缺，民眾看病遠、看病難問題突出。畢業(yè)于云南大學醫(yī)學院的兩位援藏醫(yī)生是香格里拉市醫(yī)院的第一位婦產(chǎn)科和外科醫(yī)生，他們自1958年分配到迪慶工作后負責組建醫(yī)療隊、引進醫(yī)療器械、培訓醫(yī)務人員等工作，成為香格里拉市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的奠基者和開創(chuàng)者。為留下一支本地醫(yī)療隊伍，這些援藏醫(yī)生通過“傳、幫、帶”手把手培養(yǎng)了一批本地醫(yī)療骨干，并多次開辦醫(yī)訓班和護士班培養(yǎng)衛(wèi)生專業(yè)實用性人才。經(jīng)過培訓，這些醫(yī)生去到各個醫(yī)療基層機構工作，成為迪慶衛(wèi)生系統(tǒng)骨干，而他們中不少人曾是放牛娃、奴隸、家庭主婦。通過各種舉措，迪慶的醫(yī)療條件和水平不斷提升，也逐步培養(yǎng)出一批以當?shù)厝藶橹黧w的醫(yī)療技術人才，當?shù)馗髯迕癖姷幕踞t(yī)療得到了保障。