央廣網青島11月27日消息（記者王偉）作為山東省第一批開發區改革試點單位，青島高新區實行改革一年來，對原有的運行機制進行系統性、整體性、協同性改造，以改革激發創新創造活力，推動全區高質量發展駛入快車道。今年前三季度，青島高新區實現地區生產總值增速6.0%(全市第一)；工業增加值增速10.7%(全市第二)；固定資產投資增速15.4%(全市第四)，其中工業投資增速64.7%(全市第一)，主要經濟指標增速均位居全市前列。

　　短時間內是如何取得如此優異的發展成績的？11月26日下午，青島高新區管委副主任、工委委員紀芳在青島高新區考察采風暨改革一周年“城市路演”活動上給出了自己的答案。紀芳說，一年來，青島高新區緊緊圍繞青島市委提出的功能區“瘦身、強體、放權、搞活”的要求，聚焦體制機制、干部隊伍、營商環境、行政效率、金融服務五大領域中制約發展的突出問題，堅持刀刃向內，創新路數打法，加快建立層級精簡、扁平管理、開放協同、利他共生的生態系統。她使用10個數字關鍵詞，全方位解讀闡述青島高新區在交通區位、體制機制、干部隊伍、人才政策、營商環境、行政效率、金融服務、城市品質、教育醫療、生態環境等方面的城市吸引力。

　　地區要發展，企業是主體。路演現場，營商環境的打造也被反復提及。紀芳介紹了高新區流程再造、服務企業的“三步曲”：簽約前找招商部、投產前找建設部、日常運營找經發部。據了解，為了更好地服務企業，青島高新區提供項目落地、運營、融資等一條龍式服務。為解決運營難題，首創企業網格化服務機制，打通為企業服務的“最后一公里”；為破解融資難題，在全市率先實施“政銀企”聯合的“批發式”融資機制，為企業發展賦能。

　　紀芳介紹說，在體制機制方面，青島高新區剝離10大類50余項社會事務管理職能和開發運營職能，將原有的22個機構精簡為“八部一委”，主攻“3+1”主導產業。在“瘦身”“放權”的同時 ，還需“強體”“搞活”。青島高新區在全國功能區中率先創立了以點數、系數、指標數和加權數為重點的“四數”三級崗位KPI指標考核體系，把功能區創業隊伍的活力激發出來。

　　據了解，改革前，青島高新區代管河套、紅島兩個街道，轄35個社區、近10萬人，大量精力花在棚戶區改造、民生保障等社會事務，并沒有發揮出國家級高新區應有的制度優勢、開放優勢和創新優勢。作為全省第一批開發區改革試點單位，青島高新區是改革最徹底、最堅決的一家開發區，人員變動分流涉及范圍之廣、職能剝離調整力度之大在全國也屬罕見。“管委原有機關干部全體起立、全出競進，打破行政、事業、企業身份界限，面向全市公開選聘干部156名，人員數量精簡56%，平均年齡只有35歲，98%以上為本科學歷，碩士及以上學歷提高到52%。”紀芳說。

　　“改革一年來，青島高新區通過改革激發了園區活力、創新了路數打法、搞活了干部隊伍、匯聚了發展勢能。我們將繼續按照‘發展高科技、實現產業化’的方向，加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發展質量和效益的改革，有利于調動各方面積極性的改革，建設創新驅動發展示范區和高質量發展先行區。”青島高新區管委主任、工委副書記李鴻雁表示。