“無廢城市”被當作一把鑰匙，正式開啟了固體廢物源頭減量和資源化利用的大門。作為中原城市群唯一一家“無廢城市”建設試點城市，一年來，河南省許昌市開展了哪些工作？取得了哪些經(jīng)驗？帶著這些問題，本報記者近日專訪了許昌市委書記胡五岳。

　　建設“無廢城市” 功在當代、利在千秋

　　“開展‘無廢城市’建設，是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的重要抓手，是推進產(chǎn)業(yè)轉型和高質量發(fā)展的重要舉措，同時也是一件利國利民、功在當代、利在千秋的事情。堅定不移做好試點工作，體現(xiàn)的是政治責任，考驗的是政治擔當。”胡五岳說。

　　談到為什么要建設“無廢城市”，胡五岳娓娓道來：“‘無廢城市’建設，有利于加快解決久拖不決的固體廢物污染問題，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度。尤其近年來，許昌市深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，明確提出建設‘智造之都、宜居之城’的發(fā)展定位，‘無廢城市’作為優(yōu)化生態(tài)體系、推動城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要抓手，與‘智造之都、宜居之城’的理念高度契合，有助于補齊生態(tài)文明建設短板，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，使城市更加宜業(yè)宜居。這也是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。”

　　建設“無廢城市” 許昌大有可為

　　胡五岳介紹說，“無廢城市”建設涉及面廣、牽扯部門多，必須有優(yōu)秀的頂層設計、專業(yè)的日常隊伍、強力的辦事機構。試點工作開始以來，許昌市第一時間成立了由市委書記任第一組長、市長任組長的“無廢城市”建設試點工作推進小組，編制了《許昌市“無廢城市”建設試點實施方案》，明確了55項建設指標、84項具體任務，建立了工作會議、信息報送、調(diào)度通報和督導考評4項推進機制，并將試點工作納入全市重點改革事項、民生實事和黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作要點，全力以赴推進實施。可以說，目前許昌市“無廢城市”建設工作已經(jīng)基本形成較為穩(wěn)定、高效的常態(tài)機制。

　　他介紹，一年來，許昌把“無廢城市”建設作為踐行新發(fā)展理念的具體實踐，依托本地優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，精心謀劃了一批強基礎、管長遠、利大局的重大項目，為試點工作提供了堅實支撐。

　　一是著力打造“無廢經(jīng)濟”發(fā)展鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入全市九大重點新興產(chǎn)業(yè)進行培育，加快建設長葛大周再生金屬產(chǎn)業(yè)集群、禹州大張過濾產(chǎn)業(yè)集群、建安節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園、魏都環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園等，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入750億元以上。許昌節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群被納入第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，成為全國3個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群之一。比如，長葛大周再生金屬產(chǎn)業(yè)，年回收加工廢舊金屬400萬噸以上，成為全國最大的再生金屬基地；全省首個德國獨資項目——百菲薩電爐煉鋼除塵灰項目加快推進，百菲薩集團在許昌的第二個項目今年也有望落地。尤其是深入挖掘建筑垃圾循環(huán)利用這個“金礦”，已經(jīng)擁有金科資源、萬里交科等一批引領企業(yè)，上海山美等公司在許昌開展延展性研究和產(chǎn)業(yè)化應用，正在向“制定一套標準、探索一種模式、落地一個產(chǎn)業(yè)”的既定目標邁進。比如，由金科資源再生公司統(tǒng)一清運建筑垃圾并進行綜合利用，生產(chǎn)再生骨料、再生透水磚、再生墻體材料等100余種建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品，每年可處理利用建筑垃圾450萬噸，城市建筑固廢收集率、利用率分別達到100%、95%。同時，許昌市還發(fā)布了全省首個建筑垃圾再生集料道路基層應用技術標準，從制度體系、技術體系上強化建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用。

　　二是著力打造“無廢產(chǎn)城”管理鏈，城市面貌煥發(fā)新生機。采取“政府購買服務、市場化運作”和“政府主導，辦事處、社區(qū)、物業(yè)負責監(jiān)管實施”兩種運行模式，在全市各級黨政機關、事業(yè)單位、城區(qū)全部公共機構和學校、187個試點小區(qū)、15.24萬戶居民戶，全面推進生活垃圾分類。目前，年處理82萬噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投運。特別是推進餐廚垃圾收運與處置，全球十大資源再生及環(huán)境服務企業(yè)之一的德國歐綠保集團投資的餐廚垃圾處理項目開工建設，建成后可年處理餐廚廢棄物3.65萬噸。

　　三是著力打造“無廢鄉(xiāng)村”生態(tài)鏈，美麗鄉(xiāng)村跑出“加速度”。按照“全域無廢”的要求，切實減少農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物量，強化畜禽糞污和秸稈綜合利用，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設無廢鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村。比如，襄城縣通過引進德國技術，建成了國內(nèi)第一條、世界領先的秸稈板連續(xù)平壓生產(chǎn)線，用秸稈生產(chǎn)高檔環(huán)保家具，每年可消耗18萬噸農(nóng)作物秸稈，為秸稈利用找到了新路徑，為農(nóng)民創(chuàng)收近億元。

　　建設“無廢城市” 許昌未來可期

　　“建設‘無廢城市’是未來城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是一項美麗而艱巨的事業(yè)，也是一項全民共建共享的系統(tǒng)性工程。而許昌的‘無廢文化’正是我們把試點建設開展得有聲有色的信心和底氣所在。”胡五岳說。

　　一年來，許昌市深入開展“無廢細胞”建設活動，推進無廢景區(qū)、無廢商超、無廢快遞網(wǎng)點建設。特別是強化“無廢文化”宣傳引導，拍攝公益廣告片《無廢·如許》，創(chuàng)作宣傳歌曲，打造“無廢公園”等多處“無廢”科普教育基地，提高群眾認知度，營造各方共同創(chuàng)建的濃厚氛圍。

　　下一步，許昌將把“無廢城市”建設擺在更加突出的位置，堅持優(yōu)化存量、做大增量“兩手抓”，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，積極探索生活固廢、工業(yè)固廢和餐廚垃圾處理標準、產(chǎn)業(yè)培育、制度建設等方面的“許昌模式”。“隨著‘無廢城市’建設試點工作的深入推進，我們有信心也有決心，到2035年全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)‘無廢城市’愿景。”在采訪的最后，胡五岳向我們描繪了一幅“‘無廢城市’美麗許昌”的優(yōu)美畫卷。