(近觀中國(guó))習(xí)近平“云”晤德歐領(lǐng)導(dǎo)人 明晰中歐關(guān)系“何去何從”

　　中新社北京9月15日電 (梁曉輝 黃鈺欽 李京澤)時(shí)隔近三個(gè)月，一場(chǎng)高級(jí)別的“云外交”會(huì)晤再次在中歐之間舉行。14日晚，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行視頻會(huì)晤。

　　在新冠肺炎疫情使百年未有之大變局加速演進(jìn)、中歐關(guān)系“何去何從”備受矚目之時(shí)，此次會(huì)晤從宏觀、中觀和微觀層面，明晰了中歐關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向。

　　中歐大勢(shì)：4個(gè)堅(jiān)持

　　習(xí)近平在會(huì)晤中強(qiáng)調(diào)，中歐要做到“4個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持和平共處，堅(jiān)持開(kāi)放合作，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商。

　　習(xí)近平說(shuō)，世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，不同文明文化多元共生才是常態(tài)。中歐和平共處的力量堅(jiān)定一分，世界的和平和繁榮就多一分保障；中歐要把握好中歐關(guān)系合作發(fā)展的主流，以對(duì)話化解誤解，以發(fā)展破除難題，妥善管控分歧……

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為，這“4個(gè)堅(jiān)持”是立足當(dāng)下對(duì)中歐關(guān)系宏觀發(fā)展方向的再明晰、再定位。他說(shuō)，對(duì)于中歐關(guān)系的定位，中方2013年提出有兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明，2014年提出共同打造“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系。現(xiàn)在提出“4個(gè)堅(jiān)持”既結(jié)合了當(dāng)下的世界形勢(shì)對(duì)中歐關(guān)系再認(rèn)識(shí)，又與此前的認(rèn)識(shí)一脈相承、一以貫之。

　　中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任王義桅指出，“4個(gè)堅(jiān)持”在新時(shí)期為中歐關(guān)系發(fā)展確定了方向，對(duì)世界和平發(fā)展具有重要意義。他指出，中歐雖然制度不同，但并不是一些人所刻意認(rèn)為的“制度性對(duì)手”，中方首要強(qiáng)調(diào)“和平共處”事實(shí)上是匡正謬誤，也表達(dá)了中國(guó)對(duì)中歐關(guān)系的正向認(rèn)定。并且雙方在強(qiáng)調(diào)多邊主義和維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，共同加強(qiáng)全球治理方面有諸多共識(shí)。“雙方做到‘4個(gè)堅(jiān)持’，將對(duì)世界的和平發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。”

　　疫情之時(shí)：協(xié)調(diào)配合

　　新冠肺炎疫情仍在全球大流行，這是包括中歐在內(nèi)世界各國(guó)所面臨的現(xiàn)實(shí)情況，中歐是攜手應(yīng)對(duì)，還是“各自為政”？這成為外界關(guān)切的焦點(diǎn)。

　　習(xí)近平在會(huì)晤中指出，下一步，雙方要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和配合，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要加強(qiáng)疫苗研發(fā)合作，努力讓疫苗成為普惠可及的全球公共產(chǎn)品。要有序恢復(fù)人員往來(lái)，為貨物跨境流動(dòng)提供便利……

　　王義桅指出，中歐合作一直具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和基礎(chǔ)性。尤其是在當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，中國(guó)將成為今年全球唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，歐洲更加看重中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力。而歐洲方面基于客觀原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完全本土化，“因此在維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，具有和中國(guó)合作的需求”。

　　崔洪建指出，中歐有巨大的共同利益基礎(chǔ)，這是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的前提條件。“無(wú)論是多邊主義還是對(duì)話協(xié)商，都是中歐長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)守的寶貴的經(jīng)驗(yàn)。只要堅(jiān)守這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)際形勢(shì)正確判斷，上述事情都可以做到。”

　　但不可否認(rèn)，中歐仍然存在一些固有的分歧，這也成為雙方領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注點(diǎn)。

　　比如在人權(quán)問(wèn)題上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)發(fā)展道路，人權(quán)保障沒(méi)有最好，只有更好。中方不接受人權(quán)“教師爺”，反對(duì)搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。中方愿同歐方本著相互尊重的原則加強(qiáng)交流，共同進(jìn)步。

　　歐方領(lǐng)導(dǎo)人則表示，在人權(quán)問(wèn)題上，歐方坦承自身存在問(wèn)題，希望同中方本著平等和相互尊重的原則開(kāi)展對(duì)話，增進(jìn)相互了解，妥善處理差異和分歧。

　　專家認(rèn)為，雙方領(lǐng)導(dǎo)人并不諱言分歧，本身就是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、進(jìn)行必要溝通的體現(xiàn)，從人權(quán)問(wèn)題的溝通也能看出，中歐關(guān)系仍在健康的軌道上運(yùn)行。

　　具體合作：加速推動(dòng)

　　在會(huì)晤中，雙方領(lǐng)導(dǎo)人還談及中歐合作的具體內(nèi)容，并表示加速相關(guān)合作進(jìn)程。

　　習(xí)近平表示，雙方要本著積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，加快中歐投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)，推動(dòng)合作提質(zhì)升級(jí)，助力疫情后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，共同維護(hù)開(kāi)放的貿(mào)易和投資環(huán)境。

　　崔洪建指出，中歐投資協(xié)定涉及到投資保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入，尤其是在投資形式發(fā)生變化的當(dāng)下，中歐達(dá)成高水平投資協(xié)定不僅為雙方未來(lái)投資提供更好的法律和規(guī)則保障，也為當(dāng)前世界各經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作提供良好示范。

　　專家還注意到《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》的簽署，認(rèn)為協(xié)定保護(hù)數(shù)量多、待遇高，是中歐合作的巨大進(jìn)展，也將為未來(lái)自貿(mào)協(xié)定談判打下基礎(chǔ)。

　　在會(huì)晤中，雙方領(lǐng)導(dǎo)人同樣也注意到了具體合作中存在的問(wèn)題，如習(xí)近平表示，中方密切關(guān)注近來(lái)歐方在5G、外資審查、政府采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)政策等方面的一些動(dòng)向，希望歐方保持貿(mào)易和投資市場(chǎng)開(kāi)放，塑造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，保障中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。

　　崔洪建指出，在某些國(guó)家的影響下，一些歐洲國(guó)家在中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的確出現(xiàn)了一些動(dòng)搖和變化，中方提出的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》已經(jīng)系統(tǒng)展現(xiàn)中國(guó)在此問(wèn)題上的積極立場(chǎng)和態(tài)度。“會(huì)晤顯示出雙方正在積極協(xié)商解決此類問(wèn)題”，如此次雙方提出要建設(shè)數(shù)字領(lǐng)域的高層對(duì)話，這個(gè)機(jī)制會(huì)有效地把中方倡議與歐方關(guān)切結(jié)合起來(lái)，展開(kāi)對(duì)話和合作。

　　“中歐正討論怎樣在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)拓各領(lǐng)域具體合作，而不是因?yàn)榇嬖谒^的安全風(fēng)險(xiǎn)就棄之不顧。”崔洪建說(shuō)。