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城鄉(xiāng)住宅普遍存在不適老問題 適老化改造需全齡維度考慮

韓秉志 發(fā)布時間:2020-08-30 08:10:00來源: 經(jīng)濟日報

  適老化改造:

  讓老人出行不再“磕磕碰碰”

  受傳統(tǒng)觀念及養(yǎng)老機構(gòu)床位不足等因素影響,當(dāng)前,居家養(yǎng)老仍是我國主流養(yǎng)老方式。然而,家中沒有呼叫、報警設(shè)施,衛(wèi)生間缺少扶手、光線昏暗,老舊樓房沒安裝電梯……這些安全隱患與不便,都可能給居家老人們的日常生活帶來危害,即使足不出戶也有安全風(fēng)險。如何讓老年人在家中安全養(yǎng)老,已成為社會日益關(guān)注的話題。

  日前,民政部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》,明確提出加快培育公平競爭、服務(wù)便捷、充滿活力的居家適老化改造市場,引導(dǎo)有需要的老年人家庭開展居家適老化改造。

  城鄉(xiāng)住宅普遍存在不適老問題

  今年92歲高齡的吳老,一直被困在室內(nèi)。一年前,因為被一個空紙箱絆倒,吳老不慎跌傷導(dǎo)致骨折,盡管恢復(fù)得不錯,卻還是要借助行器走路。由于家里衛(wèi)生間狹小,助行器推不進去,吳老的大小便只能在衛(wèi)生間外解決。

  吳老所面臨的困境并非個案。早在2013年,中國建筑設(shè)計研究院、天津大學(xué)聯(lián)合在北京、上海、廣州等12座大中城市100個典型社區(qū)調(diào)查顯示,66.2%的城市老人曾在家中發(fā)生意外傷害。這其中,廚房和衛(wèi)生間是最易發(fā)生傷害的地方,占比75.4%。

  “老人在家不安全,一大原因在于住宅不適老。”北京安馨養(yǎng)老(集團)產(chǎn)業(yè)投資有限公司創(chuàng)始人、董事長鄂俊宇認為,大家往往把居家養(yǎng)老的關(guān)注點放在上門照護等服務(wù)上,卻忽略了住宅建設(shè)適老性設(shè)計與配置問題。很多居家養(yǎng)老的老年人尤其是生活能夠自理的老人,常有不服老的心理,但實際上這一群體的跌倒風(fēng)險更大。

  第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查表明,58.7%的城鄉(xiāng)老年人認為住房存在不適老問題,其中農(nóng)村高達63.2%。超過半數(shù)的城市老年人認為,住房主要存在三大問題:沒有呼叫和報警設(shè)施,沒有扶手,光線昏暗。其他不適老問題還包括:廁所或浴室不好用、門檻絆腳或地面高低不平、地面易滑倒等。

  由于沒有電梯,下樓這件小事,卻成了一些腿腳不便的老年人的天大難事。與普通電梯比,擔(dān)架電梯的缺少更讓人揪心。盤古智庫老齡社會研究中心發(fā)布報告顯示,2019年,一項覆蓋北京市17個小區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在建筑時間為1980年至2010年的小區(qū)內(nèi),94棟高層建筑的394部電梯,均未設(shè)置醫(yī)療急救擔(dān)架電梯。

  隨著我國逐步步入老齡化社會,已有的基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)老齡社會要求的矛盾日益凸顯。盤古智庫老齡社會研究中心副主任、研究員李佳認為,在基礎(chǔ)設(shè)施新一輪投資建設(shè)中,對新的基礎(chǔ)設(shè)施做前瞻適老化設(shè)計,對舊的基礎(chǔ)設(shè)施做全面適老化改造,有利于推動實現(xiàn)全齡包容、多元共享、智能創(chuàng)新的老齡社會。

  適老化改造正“遍地開花”

  “無論是老年宜居環(huán)境建設(shè)還是老舊小區(qū)適老化改造,都有利于提高老年人生活生命質(zhì)量。”在中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶看來,老舊小區(qū)適老化改造是老年人的福音,勢在必行。

  “適老化改造,通俗講是為了適應(yīng)老年人的生活而做出的一些積極改善變化,這和我們每一個家庭都息息相關(guān)。”朗力養(yǎng)老聯(lián)合創(chuàng)始人劉英認為,受傳統(tǒng)文化影響,大多數(shù)老年人仍把居家養(yǎng)老作為首選養(yǎng)老方式。然而,很多子女并沒有和父母住在一起,老年人空巢率越來越高。隨著老年人身體機能退化,獨自在家的風(fēng)險也會增大。

  目前,我國多個城市開始推動居家適老化改造,呈現(xiàn)出“遍地開花”的趨勢。劉英舉例說,朗力適老化改造的第一個用戶是75歲偏癱老人陳大爺家。陳大爺平時由老伴照護,老兩口無兒無女,住的是30平方米廉租房。陳大爺平時上廁所、洗澡、下樓外出等活動,都由老伴攙扶協(xié)助,但是隨著老伴年齡越來越大,已是力不從心。陳大爺不忍心看著老伴辛苦照顧自己,寧愿自己躺在床上。久而久之,陳大爺?shù)淖岳砟芰υ絹碓讲睢?/p>

  通過和老人溝通與評估,朗力適老化改造最終給陳大爺不偏癱一側(cè)的床邊安裝上助力架,順著助力架一直到客廳、衛(wèi)生間等地方都安裝了扶手,還根據(jù)老人身高安裝了可移動兩用馬桶。當(dāng)陳大爺?shù)谝淮谓柚鷫叺姆鍪郑毩㈩濐澪∥〉刈叩娇蛷d,看到陽臺外面的風(fēng)景,老人流淚了。陳大爺不禁感慨,“幸福來得如此簡單,竟然靠一根扶手就可以換來”。

  由于每個老人身體情況不同,每個家庭環(huán)境也不一樣,這注定了適老化改造需要“私人定制”。“目前很多養(yǎng)老服務(wù)模式尚未打開老人家的門。”鄂俊宇說,一方面,應(yīng)通過適老化改造,讓老人居家環(huán)境更安全,解決“摔不起”的痛點。另一方面,要打造個性化和一體化的解決方案,用市場化方式,讓活力老人、半自理老人、臥床老人都享受到居家適老化改造、居家養(yǎng)老用品、健康租賃“三位一體”的個性化定制服務(wù)。

  適老化改造需全齡維度考慮

  住宅適老化改造只是基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造的一部分。李佳認為,新一代老齡群體具有健康水平更好、退休收入更高、心理期待更多的特點,他們的活動范圍已不局限于家庭之中,需要在更寬領(lǐng)域、更多層面全面進行適老化改造。

  “比如,在社區(qū)適老化方面,要立足老年人群體需求,推動坡道、樓梯、電梯、扶手等公共建筑節(jié)點和休息設(shè)施、標(biāo)識系統(tǒng)等社區(qū)公共設(shè)施無障礙;在交通適老化方面,要加強城市道路、公共交通工具等無障礙建設(shè)和改造;在商業(yè)適老化方面,要廣泛使用慢速電梯、大字標(biāo)簽、輕量化購物車,構(gòu)建無障礙購物環(huán)境。”李佳舉例說。

  北京大學(xué)老齡健康與發(fā)展研究中心副主任陸杰華也認為,適老化不僅針對老年人,也應(yīng)該針對所有人,屬于全齡維度。因此,對這一維度要有更加深入和系統(tǒng)的研究,包括交通住房、社會公眾參與、尊重與包容、戶外的空間和建筑以及設(shè)施等多方面,應(yīng)該從廣義上做這件事。

  還有專家呼吁,數(shù)字科技雖然帶來很多便利,但面對老人,科技還需放低身段。中國人民大學(xué)信息學(xué)院副院長左美云認為,適老化應(yīng)該與智慧化結(jié)合起來,即智慧養(yǎng)老化,這樣可以做很多基于老年的監(jiān)控檢測數(shù)據(jù)分析,更多考慮老年人的廣泛需求。

  2019年4月,由安馨養(yǎng)老參與實施的北京市首個老舊小區(qū)適老化改造試點項目正式啟動。除小區(qū)公共設(shè)施適老化改造外,試點項目還為部分重度失能老人家庭做了居家適老化改造,并通過智能設(shè)備進家,實現(xiàn)對老人就寢、如廁、洗浴等數(shù)據(jù)實施監(jiān)測,如有異常,醫(yī)護人員和家屬可第一時間獲悉。

  “居家適老化改造不是一次性工程,隨著老年人身體和家庭變化,需要持續(xù)提供服務(wù)。”鄂俊宇認為,居家適老化改造必須建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。自2015年,安馨養(yǎng)老開始探索居家適老化改造服務(wù)模式,并逐步構(gòu)建了從居家服務(wù)到老舊社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、城市公共環(huán)境適老化改造的專業(yè)體系,初步形成從解決“摔不起”到實現(xiàn)“養(yǎng)得起”的完整業(yè)務(wù)鏈閉環(huán)。“適老化改造既是民生事業(yè),又是市場消費,需要全社會從頂層設(shè)計入手,讓主管政府部門、街道社區(qū)、物業(yè)公司及每一位老年人家庭都參與其中,而適老化改造行業(yè)及從業(yè)企業(yè)也會逐步形成專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化的發(fā)展路徑。”

  “老齡群體既可以是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的受益者,也可以是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者。”在李佳看來,隨著適老化改造步伐加快,未來,適老化基礎(chǔ)設(shè)施將通過實體與網(wǎng)絡(luò)的雙重作用,不斷消除老齡群體融入社會、參與社會的障礙。

(責(zé)編: 賈春玲)

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